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    汽車振興計(jì)劃引發(fā)關(guān)注 救市細(xì)則有望三月內(nèi)出臺(tái)
2009年01月21日 09:30 來源:北京青年報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  減收車價(jià)5%購置稅,一項(xiàng)相當(dāng)于給汽車打“九五折”的刺激消費(fèi)政策昨起實(shí)施,這一新政將惠及1.6L及以下排量車型的買家。

  這只是國務(wù)院關(guān)于汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的一個(gè)“藥引子”,據(jù)參與救市政策評審的一位專家透露,所有的規(guī)劃細(xì)則都有望在第一季度內(nèi)正式出臺(tái)。

  中國人講究“說話聽聲兒,鑼鼓聽音兒”,僅從“救市5條”的大致框架,即不難看出,推動(dòng)新能源和鼓勵(lì)本土制造商自主創(chuàng)新,應(yīng)是新政核心。

  ●變相救助自主品牌 還是壓迫自主品牌生存空間?

  “中國政府決定下調(diào)小排量車購置稅稅率,此舉目的可能在于支持本土獨(dú)立汽車生產(chǎn)商;自從去年夏天汽車市場下滑以來,它們受到的沖擊尤其嚴(yán)重,這些公司的產(chǎn)品線主要是小型車。”美國華爾街日報(bào)這樣評論。

  看起來的確如此。除北京奔馳、華晨寶馬和一汽大眾奧迪等豪華車生產(chǎn)商以外,幾乎所有的合資企業(yè)都提供1.6L或以下排量的產(chǎn)品,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不像本土企業(yè)那樣過度扎堆兒在這一市場區(qū)間,可最大程度享受減稅帶來的消費(fèi)刺激。

  在奇瑞和吉利生產(chǎn)的眾多車型中,超過1.6L的屈指可數(shù),即便是先出手高端的上汽和一汽也將在今年發(fā)布小排量汽車。

  據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),2008年1.6L以下車型是市場的主導(dǎo),共銷售310.59萬輛,同比增長14%,市場占有率從2007年的57%增長至61%。而在自主品牌共售出的130.82萬輛汽車中,便大多集中在1.6L以下、10萬元以內(nèi)區(qū)間。

  “小型車節(jié)能節(jié)材,是自主品牌的主要發(fā)展領(lǐng)域,也有利于支持自主品牌”,中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)信息研究所所長李京生表示。

  但也有專家認(rèn)為,此番救市政策反而會(huì)使自主品牌生存空間繼續(xù)惡化。專家指出,目前自主品牌汽車主要集中于低端市場,避免與合資品牌充分競爭;而實(shí)施1.6L 以下(含1.6L)乘用車5%購置稅的措施,將會(huì)迫使合資企業(yè)在1.6L 以下及中低端產(chǎn)品領(lǐng)域加大產(chǎn)品投放和市場營銷,以適應(yīng)終端消費(fèi)需求,合資品牌價(jià)格下探將進(jìn)一步壓縮自主品牌的生存空間,使得自主品牌生產(chǎn)環(huán)境更加惡劣。

  ●對微型車下鄉(xiāng)給予補(bǔ)貼 自主品牌絕對利好

  《規(guī)劃》中提出“從2009 年3 月1 日至12 月31日,國家安排50 億元,對農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車,給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼”。專家認(rèn)為,國家對農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車進(jìn)行一次性的財(cái)政補(bǔ)貼,一定程度上相當(dāng)于鼓勵(lì)回鄉(xiāng)農(nóng)民工的再就業(yè),作為城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)主要物流運(yùn)輸工具的輕型貨車受益明顯,預(yù)計(jì)2009 年銷量將保持5%的增長。而在這一領(lǐng)域,自主品牌占據(jù)了絕大部分的市場份額。

  此外,微型客車在二三線及農(nóng)村市場巨大的需求潛力也讓自主品牌心思萌動(dòng),上汽通用五菱的成功足以令本土企業(yè)艷羨不已。此次國家安排50億元,對農(nóng)民購買1.3升以下排量的微型客車,給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。這種俗稱“小面”的微型客車雖技術(shù)先進(jìn)性無法與轎車相比,但替換遍布農(nóng)村的高污染農(nóng)用車,其環(huán)保效果可見一斑。

  上周,奇瑞旗下微車品牌“開瑞”(Karry)正式亮相,并起用全新LOGO,董事長兼總經(jīng)理尹同躍稱這將成為其開辟的“藍(lán)!。

  事實(shí)上,更多支持自主品牌的規(guī)劃將陸續(xù)出臺(tái)。

  ●新能源偏重電動(dòng)車 產(chǎn)業(yè)調(diào)整細(xì)則一季度出臺(tái)

  止于1.6L,同時(shí)還是一個(gè)信號(hào)——警示那些想將他們在美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)中失掉的份額轉(zhuǎn)移至中國的大排量豪華車和越野車生產(chǎn)商們,中國將避免走上底特律衰落的老路,甚至有望憑借新能源技術(shù)趕上發(fā)達(dá)國家。

  “購置稅后續(xù)的政策都是涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整”,國家信息中心徐長明向記者透露。在專家看來,“救市五條”中對支持自主創(chuàng)新以及新源戰(zhàn)略的發(fā)展,可以推動(dòng)中國汽車產(chǎn)業(yè)在未來10年實(shí)現(xiàn)革命性的變化,這才是汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中最為核心和關(guān)鍵的部分。世界主要汽車生產(chǎn)國都把發(fā)展新能源汽車作為提高企業(yè)競爭能力、保持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

  該規(guī)劃明確指出,將推動(dòng)電動(dòng)汽車及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化,這也是政府首次將電動(dòng)汽車確定為新能源的主攻方向!斑@項(xiàng)扶持政策主要是由科技部來負(fù)責(zé),通過連續(xù)3年對國內(nèi)10個(gè)以上有條件的大城市,進(jìn)行千輛新能源汽車的試驗(yàn),使我國到2010年節(jié)能與新能源汽車的規(guī)模達(dá)到1萬輛! 中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長張小虞稱。

  國際咨詢機(jī)構(gòu)麥肯錫公司亦在近日發(fā)布一份名為《中國蓄勢待發(fā):電動(dòng)車的機(jī)遇》的報(bào)告,認(rèn)為中國電動(dòng)汽車研究,如電動(dòng)汽車的關(guān)鍵技術(shù)電池方面,并不比領(lǐng)先國日本有太大差距,國內(nèi)已經(jīng)有電池企業(yè)為美國、日本和意大利的電動(dòng)客車提供電池。同時(shí),中國的政府管理機(jī)制比較集中,政府如果大力推動(dòng),商業(yè)化的速度會(huì)比歐美更快。經(jīng)驗(yàn)表明,政府的支持和補(bǔ)貼是新能源汽車大規(guī)模走向市場的重要因素。

  “還有很多振興規(guī)劃的內(nèi)容尚未公布,細(xì)則落實(shí)有望在第一季度正式出臺(tái)”,據(jù)參與政策評審的專家透露。

  ●稅率減收將止于市場轉(zhuǎn)暖 短期難改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

  如果購置稅減半的政策沒有規(guī)定截止期限,東風(fēng)日產(chǎn)總經(jīng)理倉石誠司十有八九會(huì)決定馬上投產(chǎn)1.6L思域,可惜不是這樣。

  “減收購置稅只是短期政策,目的是刺激消費(fèi),”國家信息中心資源開發(fā)部主任徐長明告訴記者,“1.6L以下以私家購買為主,對價(jià)格敏感度高,在轎車中,1.6L以下的銷量占份額接近60%,可以在較大范圍拉動(dòng)銷售。如果明年的經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)惡化,這一政策可能延續(xù)”

  中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)專家李京生亦向記者透露,因預(yù)計(jì)購置稅將促使車市轉(zhuǎn)暖,故只實(shí)行到年底,即便延續(xù),也暫無擴(kuò)大減免范圍的可能。“支持老百姓基本交通工具的消費(fèi)”,李京生表示。

  這種短期政策能在多大程度上改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這讓大眾汽車中國副總裁蘇偉銘一時(shí)難以判斷形勢,“政策剛剛出來,我們也正在分析,不光分析自己,也會(huì)分析競爭對手的定位,但現(xiàn)在還沒有得出結(jié)論”,蘇偉銘上周告訴記者。

  東風(fēng)日產(chǎn)執(zhí)行副總經(jīng)理劉裕和也同樣在謹(jǐn)慎地觀望,“思域的發(fā)動(dòng)機(jī)平臺(tái)本來就是1.5升至2.0升,從技術(shù)層面沒有任何問題。1.5L發(fā)動(dòng)機(jī)和現(xiàn)在思域的1.8L發(fā)動(dòng)機(jī)成本上沒有一點(diǎn)差異,所以在這種情況下要生產(chǎn)1.6的發(fā)動(dòng)機(jī),必須解決成本控制的問題,” 劉裕和坦言,“要看清楚政府新政頒布以后,對于整個(gè)市場到底有怎樣的引導(dǎo)作用!焙喲灾,一旦購置稅調(diào)整的政策出臺(tái),并對小排量明顯利好,為CIVIC擴(kuò)充1.6L車型完全不是問題。

  而比亞迪汽車公司副總裁廉玉波認(rèn)為,要看政策是否具有延續(xù)性,短期不會(huì)對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。

  汽車專家賈新光則認(rèn)為,在政策出臺(tái)前,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際上已發(fā)生了變化,那就是小型車又受到了廠家和消費(fèi)者的青睞。曾幾何時(shí),夏利、奧拓等小型車賣得異常非;鸨掷m(xù)到2006年,銷量開始下滑,但去年9月份開始,隨著比亞迪F0、吉利熊貓等車型的推出,小型車的銷量開始反彈,一舉扭轉(zhuǎn)了持續(xù)近3年的下滑趨勢,目前,轎車市場上1。6排量車型已占到60%,因此,此番政策對小型車的鼓勵(lì)應(yīng)該是錦上添花。至于大型汽車企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行兼并重組、支持新能源汽車、電動(dòng)汽車等政策能在多大程度上起到作用,則主要看各汽車廠商能在多大程度上用好這些政策,當(dāng)然也得看車企的實(shí)力。(李東穎 信曉霽)

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【編輯:趙婕
直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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