“小非”解禁高峰已過(guò) “大非”實(shí)際減持意愿不高 市場(chǎng)不必過(guò)分擔(dān)憂

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)部副主任歐陽(yáng)澤華和全國(guó)政協(xié)委員、廣東證監(jiān)局局長(zhǎng)侯外林4日就資本市場(chǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題接受媒體采訪。歐陽(yáng)澤華表示，現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)板和融資融券基本準(zhǔn)備就緒。目前，“小非”解禁的高峰已過(guò)，而“大非”實(shí)際減持的意愿并不高，市場(chǎng)不必對(duì)今年的“大小非”減持過(guò)分擔(dān)憂。

　　歐陽(yáng)澤華說(shuō)，下一步證監(jiān)會(huì)將在《首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》公布之后，根據(jù)企業(yè)申報(bào)的情況，尤其是中介機(jī)構(gòu)推介的工作進(jìn)度，來(lái)進(jìn)一步研究如何推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板工作。為了防范市場(chǎng)非理性炒作，他表示要從四個(gè)方面入手：一是從嚴(yán)提高市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；二是制定創(chuàng)業(yè)板專門(mén)的交易規(guī)則，在交易制度的設(shè)計(jì)上擠壓市場(chǎng)炒作空間；三是將來(lái)在交易所建立專門(mén)的市場(chǎng)監(jiān)察系統(tǒng)，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)違規(guī)行為預(yù)警的功能，提高它的反應(yīng)速度，做到“有異動(dòng)必有反應(yīng)，有問(wèn)題必有查處”；四是增強(qiáng)稽查和處理的威懾力，防范和打擊相結(jié)合。

　　針對(duì)市場(chǎng)對(duì)“大小非”減持的擔(dān)憂，歐陽(yáng)澤華說(shuō)，目前，“小非”的解禁高峰已過(guò)，理論上已解禁1200多億股，其中有400多億股因故沒(méi)有辦理解禁的手續(xù)，也就是說(shuō)，“小非”實(shí)際解禁比例為68%。今年“大非”解禁到了高峰期，但“大非”實(shí)際減持意愿并不高，截至目前，國(guó)有控股股東已解禁股實(shí)際減持比例只有2%。

　　據(jù)悉，今年兩會(huì)上，歐陽(yáng)澤華和侯外林分別提交了兩個(gè)建議和三個(gè)提案，涉及減免個(gè)人從事公司債券利息所得稅、成立專門(mén)的金融法庭等問(wèn)題。(記者 申屠青南 蔡宗琦)