中新網(wǎng)5月25日電 據(jù)中國海關(guān)總署網(wǎng)站消息，來自全國海關(guān)分類通關(guān)改革試點(diǎn)工作會(huì)議的消息稱，海關(guān)總署將推廣分類通關(guān)改革試點(diǎn)，低風(fēng)險(xiǎn)貨物的報(bào)關(guān)單證將由計(jì)算機(jī)快速審核，與之相反，高風(fēng)險(xiǎn)貨物的報(bào)關(guān)單證則由海關(guān)將實(shí)施重點(diǎn)審核和查驗(yàn)。海關(guān)通關(guān)作業(yè)方式由“紙面人工為主、逐票審核”向“電子自動(dòng)為主、重點(diǎn)審核”轉(zhuǎn)變。

　　2007年12月27日，上海海關(guān)率先啟動(dòng)分類通關(guān)改革試點(diǎn)，平均通關(guān)速度提高30%以上，基本實(shí)現(xiàn)了“優(yōu)化監(jiān)管質(zhì)量、提高通關(guān)效率、整合資源配置、緩解關(guān)員壓力”的階段性目標(biāo)，分類通關(guān)的優(yōu)勢(shì)和效益充分顯現(xiàn)。

　　分類通關(guān)改革試點(diǎn)對(duì)企業(yè)來說，就是以誠信換效率。根據(jù)上海海關(guān)試點(diǎn)情況，實(shí)施計(jì)算機(jī)自動(dòng)審核或人工審核快速驗(yàn)放的貨物，海關(guān)單證作業(yè)速度提升一倍。上述通關(guān)方式占所有試點(diǎn)范圍報(bào)關(guān)單的86%以上，大幅提升整體出口通關(guān)速度。

　　海關(guān)總署表示，受國際金融危機(jī)影響，廣大進(jìn)出口企業(yè)經(jīng)營比較困難，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，海關(guān)果斷擴(kuò)大出口貨物分類通關(guān)改革，大幅度提高出口貨物的通關(guān)效率，將為我國企業(yè)提高國際競(jìng)爭(zhēng)能力、鞏固和擴(kuò)大國際市場(chǎng)提供有力的支持，是海關(guān)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。同時(shí)，改革也將促進(jìn)企業(yè)守法自律，嚴(yán)格按照海關(guān)監(jiān)管要求開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，形成海關(guān)與守法企業(yè)的合作伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)海關(guān)與企業(yè)雙贏。

　　對(duì)于海關(guān)來說，分類通關(guān)后，海關(guān)將加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)報(bào)關(guān)單的審核，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)報(bào)關(guān)單由計(jì)算機(jī)自動(dòng)審核驗(yàn)放。海關(guān)總署指出，這將在突出重點(diǎn)的基礎(chǔ)上有效防控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，改革后,以前被單證作業(yè)束縛的部分人力將解放出來，充實(shí)到實(shí)際監(jiān)管崗位，這將從提高審單質(zhì)量和加強(qiáng)實(shí)際監(jiān)管兩個(gè)方面，促進(jìn)和保障應(yīng)收盡收。2008年，上海海關(guān)出口立案2337起，案值共計(jì)7.62億元人民幣，涉及稅款1851.81萬元，同比分別增長23.8%、44.2%和84.38%。此外，大量單證由計(jì)算機(jī)自動(dòng)處理，在客觀上有效減少人為干預(yù)，為規(guī)范統(tǒng)一執(zhí)法，體現(xiàn)公平公正創(chuàng)造有利條件。