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    電摩國(guó)標(biāo):如此堅(jiān)持為哪般?
2009年12月14日 10:42 來(lái)源:國(guó)際金融報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  國(guó)標(biāo)委二度回應(yīng):

  標(biāo)準(zhǔn)仍將實(shí)施

  “電動(dòng)摩托車(chē)是摩托車(chē)的一種,摩托車(chē)從歷史上就是按照機(jī)動(dòng)車(chē)管理的”;電動(dòng)自行車(chē)是非機(jī)動(dòng)車(chē),“能實(shí)現(xiàn)人力騎行是電動(dòng)自行車(chē)的重要特征之一”。12月11日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委在其官方網(wǎng)站以“專(zhuān)家解答”形式二度回應(yīng)“電摩之爭(zhēng)”,并全文公布了《電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)安全要求》等4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),表示標(biāo)準(zhǔn)將于明年1月1日按期實(shí)施。

  顯然,此前中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)助力車(chē)委員會(huì)要求暫緩執(zhí)行的請(qǐng)求,國(guó)標(biāo)委并沒(méi)有采納。

  根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的電動(dòng)摩托車(chē)的定義,40公斤以上、時(shí)速20公里以上的電動(dòng)自行車(chē),都將納入輕便電動(dòng)摩托車(chē)或電動(dòng)摩托車(chē),并被劃入機(jī)動(dòng)車(chē)范疇。而根據(jù)國(guó)標(biāo)委的“電摩國(guó)標(biāo)”,超標(biāo)電動(dòng)車(chē)的身份陷入了尷尬的境地。一方面,超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)不能算作是“摩托車(chē)”,無(wú)論多重多快都應(yīng)走非機(jī)動(dòng)車(chē)道;另一方面,超標(biāo)電動(dòng)車(chē)又因突破了現(xiàn)行國(guó)家電動(dòng)自行車(chē)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)時(shí)速和重量的規(guī)定,而不能算作是“自行車(chē)”。

  對(duì)于目前在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛的超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)的“歸屬、解決”等消費(fèi)者最關(guān)心的問(wèn)題,此次國(guó)標(biāo)委都沒(méi)有明確回答。12月6日,國(guó)標(biāo)委曾表示:“目前消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)使用的、符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的電動(dòng)自行車(chē)屬于非機(jī)動(dòng)車(chē),車(chē)主不存在需要考駕照、上機(jī)動(dòng)車(chē)牌照等問(wèn)題。”而對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)是屬于機(jī)動(dòng)車(chē)還是非機(jī)動(dòng)車(chē),沒(méi)有明確說(shuō)明。

  交通部門(mén):

  尚缺法律支持

  北京市交管局相關(guān)人士稱(chēng),這項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚缺法律支持,《道路交通安全法》中并沒(méi)有電動(dòng)摩托車(chē)的概念。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)制定的是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從實(shí)際來(lái)說(shuō),電動(dòng)輕便摩托車(chē)和電動(dòng)摩托車(chē)標(biāo)準(zhǔn)是否能執(zhí)行,還缺乏法律支持。

  “電動(dòng)自行車(chē)與電動(dòng)輕便摩托車(chē)是具有明顯不同特點(diǎn)的兩種產(chǎn)品!北本┦薪还懿块T(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。目前,只有符合國(guó)家《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》規(guī)定,且列入北京市電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品目錄的電動(dòng)自行車(chē),公安部門(mén)才準(zhǔn)予登記,核發(fā)牌證,但三輪電動(dòng)自行車(chē)、燃油助力車(chē)等不在上牌之列。

  此前,12月9日,中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)助力車(chē)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任委員陸金龍表示,已于12月7日向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委遞交申請(qǐng),要求暫緩實(shí)施“電摩國(guó)標(biāo)”。而上周末公布的標(biāo)準(zhǔn)意味著陸金龍建議申請(qǐng)未獲通過(guò)。

  陸金龍稱(chēng),電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)正在制定他們的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),而且準(zhǔn)備在標(biāo)準(zhǔn)中將電動(dòng)自行車(chē)的時(shí)速?gòu)脑瓉?lái)的20公里提高到30公里,但是電動(dòng)摩托車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)將他們的這個(gè)“空間”占據(jù)了,使他們沒(méi)有了修改空間,“這對(duì)電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)的發(fā)展十分不利”。

  電動(dòng)車(chē)行業(yè):

  “一場(chǎng)利益之爭(zhēng)”

  一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定必須得征求各方的意見(jiàn),特別是利益方的參與。“電摩國(guó)標(biāo)”主要牽涉到三方利益:廣大市民、電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)的代言者之一的中國(guó)自行車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)、摩托車(chē)行業(yè)?墒恰半娔(guó)標(biāo)”的制定卻拋開(kāi)了廣大市民、中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)這兩大主體,由摩托車(chē)行業(yè)一方主導(dǎo)制定。

  在電動(dòng)車(chē)行業(yè)內(nèi),他們更愿意相信“這是一場(chǎng)利益之爭(zhēng)”。多位中國(guó)自協(xié)的“領(lǐng)軍”人物均表示,“制定時(shí)沒(méi)有電動(dòng)車(chē)行業(yè)代表企業(yè)和代表人物參與”。而在12月6日國(guó)標(biāo)委發(fā)布的《關(guān)于電動(dòng)摩托車(chē)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)情況的說(shuō)明》中提到,“在全國(guó)汽車(chē)標(biāo)委會(huì)摩托車(chē)分會(huì)廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上……”

  陸金龍強(qiáng)調(diào),參與“電摩國(guó)標(biāo)”制定的單位不具有廣泛的代表性,“電摩國(guó)標(biāo)”是強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)利用標(biāo)準(zhǔn)的手段設(shè)置技術(shù)壁壘和準(zhǔn)入壁壘,容易造成社會(huì)的不公平性。

  另外,根據(jù)工信部最新規(guī)定,獲得摩托車(chē)牌照的企業(yè)必須滿(mǎn)足以下條件,項(xiàng)目總投資不得低于2億元人民幣,固定資產(chǎn)投資(不含土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn))不得低于1億元,其中設(shè)備投資不得低于8000萬(wàn)元;注冊(cè)資本不得低于8000萬(wàn)元。也就是說(shuō),電動(dòng)車(chē)行業(yè)的大小企業(yè)將面臨一次大洗牌。

  有觀點(diǎn)認(rèn)為,“摩托車(chē)行業(yè)下一個(gè)臺(tái)階做電摩很輕松”,而對(duì)于“要上一個(gè)大臺(tái)階”去做電摩的電動(dòng)車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō),“難上加難”。

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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