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    福州水價調(diào)整聽證方案公布 每月每戶增3元水費
2009年12月15日 09:21 來源:東南快報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  自來水價格調(diào)整聽證方案昨日公布

  居民用水擬調(diào)至1.7元/噸

  二次供水服務(wù)費計入水價 分兩步調(diào)整到位

    備受關(guān)注的水價調(diào)整進入實質(zhì)性操作階段。昨日,福州市物價局對外公布福州市城區(qū)自來水價格調(diào)整聽證方案:居民用水價格擬從現(xiàn)行的1.2元/噸調(diào)整為1.7元/噸,其中二次供水服務(wù)費將攤?cè)胨畠r中,實現(xiàn)抄表到戶,實行終端水價。

  同時,工業(yè)用水、商業(yè)用水和特種行業(yè)等其他行業(yè)用水也在調(diào)價之列,而調(diào)整方式根據(jù)不同類型用水采取不同方式調(diào)整到位。

  參與本月31日的水價聽證名單也于昨日采用抽簽的方式產(chǎn)生了。11名消費者參加人從22名有效報名者當中產(chǎn)生,包括8名消費者參加人和3名旁聽者,上述人員名單物價部門將及時予以公布,本報東快網(wǎng)(www.dnkb.com.cn)也將及時報道。

  另外,經(jīng)營者、與定價聽證項目有關(guān)的其他利益相關(guān)方3名,由政府價格主管部門委托政府主管部門推薦。專家、學者、政府部門、社會組織和其他人員9名由政府價格主管部門聘請。

  現(xiàn)狀:

  福州居民用水價格

  在大中城市中居于26位

  目前,福州市居民用水價格和自來水價格在全國36個大中城市中處于較低水平,分別居第26位和第33位。在省內(nèi)九個設(shè)區(qū)市中自來水價格居第6位。

  (以下制表)目前福州市用水分為三種不同類型用水,分別為民用水(指居民生活用水、行政單位用水、市政等公共用水)、特種行業(yè)用水(桑拿、洗車、足浴、純凈水)、其他行業(yè)用水(除民用水和特種行業(yè)用水以外的用水)等三類。

  根據(jù)福州市2004年的調(diào)價方案,不同行業(yè)用水的價格不同,分別為:民用水1.20/噸,特種行業(yè)用水2.00元/噸,其他行業(yè)用水1.40元/噸。

  其中,居民生活用水方面,福州居民用水的價格包括自來水價格(也就是基礎(chǔ)水價)1.2元/噸、污水處理費0.85元/噸。同時,由于部分小區(qū)沒有實行一戶一表改造,則要額外繳納二次供水服務(wù)費(主要包括抄表人工費、戶表更新維護費、小區(qū)管網(wǎng)及供水設(shè)施設(shè)備運行維修養(yǎng)護費、水池清洗消毒費、小區(qū)內(nèi)水損耗等),價格分別是0.27元/噸(水表已經(jīng)出戶)和0.36元/噸(水表在戶內(nèi))。

  備注:由于一些小區(qū)此前物業(yè)費中已包含了上述服務(wù)費用,或一些小區(qū)出現(xiàn)用水首份分攤和維護管理等責任不清等,目前二次供水服務(wù)費名存實亡。

  居民生活用水收費標準按照是否實行一戶一表分為兩種。已實行一戶一表的居民,生活用水實行階梯式計量水價,第一級為每戶每月(下同)0噸~18噸(含18噸),水價為2.05元/噸;第二級為18噸~25噸(含25噸),水價為2.65元/噸;第三級為25噸以上,水價為3.25元/噸。目前尚未實現(xiàn)一戶一表(未由供水企業(yè)實施戶表改造的)的居民,生活用水實行季節(jié)性加價,每年6月~10月用價,在居民生活用水基礎(chǔ)水價的基礎(chǔ)上加價20%,即2.29元/噸,其余時間為2.05元/噸。

  方案:

  調(diào)多少?

  九層樓以下房屋 居民用水調(diào)至1.7元/噸

  (制表用)此次調(diào)整涉及三大類用水,具體方案是:民用水價格由現(xiàn)行1.20元/噸調(diào)整為1.70元/噸,每噸上調(diào)0.50元,調(diào)價幅度41.7%;特種行業(yè)用水價格由現(xiàn)行2.00元/噸調(diào)整為3.00元/噸,每噸上調(diào)1.00元,調(diào)價幅度50%,其他行業(yè)用水價格由現(xiàn)行1.40元/噸調(diào)整為1.90元/噸,每噸上調(diào)0.50元,調(diào)價幅度35.71%。

  根據(jù)調(diào)價方案,此次涉及的價格均指均指基礎(chǔ)水價,包含水損耗、管網(wǎng)增壓改造、設(shè)施設(shè)備運行維修養(yǎng)護等費用,這意味著,調(diào)價之后,福州市民不需要再另外承擔上述費用,這些費用都將計入水價之中,統(tǒng)一由供水企業(yè)來承擔并提供相關(guān)的服務(wù)。但根據(jù)相關(guān)規(guī)定,自來水公司增壓范圍只到9層,因此這也就意味著樓高9層以下(含9層)的建筑,其用戶不再分攤水價外的其他費用。

  而針對9層以上的高層建筑的用戶,供水企業(yè)按政府統(tǒng)一制定的終端價格抄表收費到戶,即此類用戶將不再分攤水損耗費,但用戶所處樓房二次增壓供水產(chǎn)生的設(shè)施維修養(yǎng)護及增壓產(chǎn)生的費用要由業(yè)主另行分攤。

  據(jù)介紹,若按照此次調(diào)價方案調(diào)整到位后,福州市自來水價格水平在全國36個大中城市中排第18居中等水平,在全省居廈門后排第二位。

  怎么調(diào)?

  居民生活用水分兩步調(diào)整

  考慮到福州其他行業(yè)類用水戶實際情況以及居民用戶推行終端水價需要有個實施過程,此次調(diào)價將根據(jù)不同種類用水采取不同調(diào)整方式進行。

  對特種行業(yè)用水和居民生活用水外的其他民用水類用戶(機關(guān)用水、市政等公共用水)將實行一步調(diào)整到位;而對其他行業(yè)用水(商業(yè)用水、工業(yè)用水等)和居民生活用水價格實行一次聽證分步調(diào)整到位。

  其中,居民生活用水方面,調(diào)價按照時間為界分兩步走,第一步,自本次調(diào)價方案實施之日起由1.20元/噸調(diào)整為1.50元/噸;第二步,自本次調(diào)價方案實施之日起12個月或18個月后,在全市抄表收費到戶工作基本完成的前提下,居民生活用水價格由1.50元/噸調(diào)整為1.70元/噸。

  其他行業(yè)用水方面,第一步,自本次調(diào)價方案實施之日起由1.40元/噸調(diào)整為1.70元/噸;第二步,自本次調(diào)價方案實施之日起12個月后,其他行業(yè)用水價格由1.70元/噸調(diào)整為1.90元/噸。

  為何調(diào)?

  緩解供水企業(yè)成本壓力

  按照相關(guān)規(guī)定,福州市將對城區(qū)所有的用水用戶實行“一戶一表、水表出戶”的改造,目前福州市城區(qū)改造由于資金的短缺陷入困局,因此,水價的調(diào)整將進一步幫助供水企業(yè)緩解提升供水服務(wù)水平新增的成本壓力。

  據(jù)了解,受管網(wǎng)供水壓力限制,福州住宅小區(qū)普遍實行二次增壓的方式供水。按現(xiàn)行供水管理模式,供水企業(yè)只負責抄收到貿(mào)易總表,從貿(mào)易總表至供水到最終用戶所發(fā)生的轉(zhuǎn)供水費用由用戶進行二次分攤,這導致了公用水矛盾糾紛、用水收費分攤和維護管理等責任不清。

  由于二次轉(zhuǎn)供水管理欠規(guī)范,用戶因分攤的費用過大拒交水費的現(xiàn)象十分突出,,一些小區(qū)甚至出現(xiàn)了物業(yè)捐款潛逃或私下挪用水費、致使用戶明明交了水費卻欠下一身“水債”的奇怪現(xiàn)象。為此,社會對推進水價改革,實行終端水價的呼聲很高。而實行終端水價,所需要的一些服務(wù)費用和服務(wù)成本,在此次調(diào)整價格當中將有一定的補償。

  調(diào)價之后:

  每月每戶

  居民增加3元水費

  根據(jù)福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公布的行業(yè)用水定額《福建省地方標準》,城市居民生活用水定額為每人每日120-180升。福州家庭平均人口3.08人/戶,居民人均可支配收入1.068萬元,家庭月均可支配收入2741.20元。

  目前,福州市城區(qū)每戶月用水量在12-18噸之間,如按上述調(diào)價方案,居民戶每戶每月增加用水支出6-9元不等?鄢F(xiàn)在實際要另行分攤的小區(qū)漏水損耗、增壓電費(今后這些費用均包含在水價中不另外收取),調(diào)價后實際每戶月增加費用3元左右。

  福州市物價局表示,水價調(diào)整后居民每戶月水費增加支出僅占可支配收入的0.22%-0.33%,調(diào)價對群眾日常生活影響有限。此外,在調(diào)整城區(qū)供水價格的同時,市物價局將建議政府適時提高城區(qū)困難戶、低保對象補助標準,以減輕城區(qū)低保對象因水價調(diào)整而增加的經(jīng)濟負擔。

  召集令:

  水價調(diào)整

  有何意見等你來提

  由于名額有限,不是所有的人都能參加在月底舉行的水價調(diào)整聽證會。

  即日起,本報將開通“水價調(diào)整互動熱線”,我們將邀請自來水公司、物價局、聽證會參與者蒞臨本報的互動熱線參與討論(具體時間請關(guān)注本報其他報道或者公告),同時東快網(wǎng)也將開辟專欄參與水價調(diào)整的討論。

  或許你對水價調(diào)整有著自己的獨到見解,或許你是關(guān)心價格改革中的參與者,或許你對現(xiàn)行水價執(zhí)行有很多看法,都請你告訴我們,你的看法可能將成為聽證會上聽證參與者的有效見解。 (記者 江娟珺)

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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