上周末召開(kāi)的全球智庫(kù)峰會(huì)能源環(huán)境分論壇獻(xiàn)策可持續(xù)發(fā)展與多元能源。盡管中國(guó)石油天然氣總產(chǎn)量占全國(guó)80%，成就其成為亞洲最有錢(qián)公司，但表示仍了“成長(zhǎng)的煩惱”。

　　在天然氣市場(chǎng)快速發(fā)展的同時(shí)，挑戰(zhàn)如影隨形。天然氣即將進(jìn)入跨越式發(fā)展階段，但也面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)———天然氣價(jià)格改革、應(yīng)急調(diào)峰、協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)短期出現(xiàn)供大于求的局面，以及重新認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)的天然氣資源潛力。

　　短期面臨供大于求局面

　　中石油勘探與生產(chǎn)分公司副總經(jīng)理馬新華在參加全球智庫(kù)峰會(huì)時(shí)表示，我國(guó)天然氣即將進(jìn)入跨越式發(fā)展階段。首先是探明儲(chǔ)量將持續(xù)高峰增長(zhǎng)。中石油目前擁有地質(zhì)資源30萬(wàn)億立方米，可采資源12萬(wàn)億立方米。中亞管道項(xiàng)目總規(guī)模550億到600億立方米每年，中緬管道達(dá)每年輸送100億立方米天然氣的規(guī)模，中俄管道也在加緊推進(jìn)。

　　馬新華坦言，國(guó)外天然氣的大規(guī)模引進(jìn)，短期內(nèi)可能出現(xiàn)一個(gè)供大于求的局面。從明年開(kāi)始每年總體的增量在200億立方米左右，而市場(chǎng)開(kāi)發(fā)短期內(nèi)增長(zhǎng)則沒(méi)有這么快。協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)短期出現(xiàn)供大于求的局面，這成為他們的一大挑戰(zhàn)。

　　天然氣市場(chǎng)漸入佳境的有力保障之一，是全國(guó)已建設(shè)了總長(zhǎng)3.1萬(wàn)公里天然氣管道，比2000年翻了一番。其中，中石油2.4億公里管道占全國(guó)的78%。伴隨著管道建設(shè)完善，中石油天然氣銷(xiāo)量也在快速增長(zhǎng)。2008年國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量是775億立方米，而08年我國(guó)儲(chǔ)氣庫(kù)只有15億立方米左右，還達(dá)不到總消費(fèi)量的3%。

　　“儲(chǔ)備能力占消費(fèi)總量的比例，美國(guó)大概在20%，俄羅斯在16%�！瘪R新華表示，應(yīng)急調(diào)峰能力成為我國(guó)天然氣市場(chǎng)發(fā)展面臨的又一個(gè)挑戰(zhàn)。需加快我們的調(diào)峰和儲(chǔ)備能力的建設(shè)，特別是儲(chǔ)氣庫(kù)，包括我們的備用氣田，以及發(fā)揮LN G的調(diào)峰作用。

　　天然氣價(jià)格改革勢(shì)在必行

　　目前進(jìn)口天然氣價(jià)格遠(yuǎn)高于國(guó)產(chǎn)天然氣，如何縮小國(guó)內(nèi)外天然氣價(jià)差，完善天然氣價(jià)格形成機(jī)制，成為我國(guó)天然氣市場(chǎng)發(fā)展面臨的又一大挑戰(zhàn)。

　　馬新華稱(chēng)，西氣東輸二線工程明年開(kāi)始向國(guó)內(nèi)輸氣，到中國(guó)境內(nèi)首站霍爾果斯站，氣價(jià)可能在2元以上；輸?shù)轿覀冎袊?guó)中部地區(qū)價(jià)格在2.5元左右，是目前寧夏長(zhǎng)慶天然氣價(jià)格的兩倍以上�！皣�(guó)際天然氣貿(mào)易的價(jià)格遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)的價(jià)格，市場(chǎng)出現(xiàn)了老用戶(hù)使用價(jià)格比較低廉的天然氣，新用戶(hù)則需完全按照國(guó)際的價(jià)格用氣。對(duì)天然氣的銷(xiāo)售來(lái)說(shuō)，勢(shì)必受到影響。”此外，目前國(guó)內(nèi)氣價(jià)偏低，2008年國(guó)內(nèi)天然氣平均出廠價(jià)只0.93元每立方米，相對(duì)于原油出廠價(jià)21美元每桶，僅為后者的18%。

　　中石油西氣東輸管道有限公司總經(jīng)理黃澤俊表示，天然氣價(jià)格便宜，工業(yè)用氣拿去燒陶瓷、燒紫砂壺等一些耗能大、附加價(jià)值低的產(chǎn)品，扭曲了其價(jià)值；如果天然氣價(jià)格過(guò)高，則抑制了市場(chǎng)的需求。

　　在中國(guó)石油學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)賈承造看來(lái)，目前天然氣尚缺少像原油和成品油那樣成型的定價(jià)機(jī)制�！拔覈�(guó)天然氣價(jià)格改革勢(shì)在必行，定價(jià)必須考慮各種平衡�？赡芤�向一種綜合低價(jià)的機(jī)制來(lái)發(fā)展，國(guó)外天然氣已是按國(guó)際價(jià)格買(mǎi)進(jìn)，國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格暫時(shí)較低，要在國(guó)內(nèi)氣價(jià)的基礎(chǔ)上加上國(guó)外的氣價(jià)進(jìn)行一個(gè)綜合平衡�！秉S澤俊表示。(龍金光)