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    個人放貸或?qū)⒎砰_ 民間投資20條最惠中型民企
2009年09月04日 11:20 來源:中廣網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中國有望于年內(nèi)出臺鼓勵民間投資的20條措施,其中包括允許個人注冊從事放貸業(yè)務(wù)的《放貸人條例》。   

    9月3日的最新消息顯示,國家發(fā)改委投資所研究員張漢亞已公開證實,民間稱之為“20條”的《關(guān)于進一步鼓勵和促進民間投資的若干意見》已于7月初通過討論,并遞交國務(wù)院。

  同日,中國工業(yè)和信息化部又以“進一步加大扶持力度實現(xiàn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展”為題召開網(wǎng)絡(luò)解讀會,眾多問題指向“民間投資”。工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任昨天坦承,目前中小民企遇到的問題之一便是融資困境。

  推廣集體融資

  “融資難是中小企業(yè)在應(yīng)對金融危機中最為突出的一個問題!敝旌耆伪硎,國家在這方面已經(jīng)做了很多探索。除了上市融資,支持金融機構(gòu)開展中小企業(yè)貸款證券化試點,規(guī)范和促進產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展外,國家還積極推進中小企業(yè)集合發(fā)債。對于中小企業(yè)集合發(fā)債,朱宏任表示“是新的有效形式”。

  “對于此形式,工信部已經(jīng)認可!眴蝹中小企業(yè)發(fā)債有困難,通過多家中小企業(yè)集合發(fā)債,以解決這類中小企業(yè)融資難的問題。“目前這些做法已經(jīng)成為不少地方緩解中小企業(yè)融資難的有效形式!敝旌耆闻e例說,最近北京、深圳、大連等省市都已經(jīng)成功發(fā)行了中小企業(yè)的集合債券,發(fā)行總額達到了18.2億元。另外,政府正在建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資機制,支持不同層次的中小創(chuàng)投公司設(shè)立與發(fā)展,下一步還將通過稅收優(yōu)惠、財政支持,創(chuàng)投引導(dǎo)資金等多種形式引導(dǎo)民間資本設(shè)立創(chuàng)投企業(yè),鼓勵引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)加大對中小企業(yè)的投資力度。

  中型民企受益最大

  而鼓勵民間投資的“20條”無疑更為民營經(jīng)濟帶來了歷史性機遇。

  早在2005年,國家就曾出臺“20條”的前身“非公36條”。2005年2月,國務(wù)院3號文件(即“非公36條”)提出鼓勵、支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見,允許非公有制經(jīng)濟進入壟斷行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域。張漢亞認為,二者的實質(zhì)性區(qū)別在于對民間金融的大力放松。

  以對中小企業(yè)私募股權(quán)投資為例說,政府雖然尚未公開表示支持,但是已經(jīng)撤消了限制。而中小企業(yè)集合債券、集合信貸、村鎮(zhèn)銀行都已啟動。而此前根據(jù)媒體報道,《放貸人條例》被寫入“20條”草案中,如果“20條”出臺,個人將被允許注冊從事放貸業(yè)務(wù),符合條件的企業(yè)和個人都可開辦借貸業(yè)務(wù)。

  減負保市場

  另據(jù)朱宏任介紹,去年初實施的新企業(yè)所得稅法對符合條件的小型微利企業(yè),按20%的低檔稅率征收。對國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收。

  此外,中央財政設(shè)立了科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金,截至去年年底,中央財政已累計下達支持中小企業(yè)發(fā)展的專項基金達到208.5億元,2009年中央財政專項基金在2008年39億元的基礎(chǔ)上已經(jīng)增加到96億元。

  朱宏任表示,下一步國家將支持引導(dǎo)中小企業(yè)積極開拓國內(nèi)市場,加大中小企業(yè)專項資金、技術(shù)改造資金等支持力度。國家還將推動中小企業(yè)在境外投資、并購,收購品牌、設(shè)立貿(mào)易性實體和技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。

  朱宏任還透露,財政部與工信部正在制定中小企業(yè)政府采購管理辦法,在采購政策、采購門檻、采購合同中充分考慮到中小企業(yè)利益,給予更多的機會。

  下一步國家還將規(guī)范中小企業(yè)收費市場。朱宏任表示,國家將全面清理整頓涉企行政許可和強制準入的中介服務(wù)收費,具有壟斷性的經(jīng)營服務(wù)收費,凡未按規(guī)定權(quán)限和批準的行政事業(yè)性收費和政府基金類項目均一律取消。此外,將嚴格執(zhí)行各種稅收管理法律法規(guī),不得向中小企業(yè)提前征稅或者攤派稅款。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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