額度獲批后1年內(nèi)不得再提增加投資額度申請(qǐng)；鼓勵(lì)中長(zhǎng)期投資，禁止QFII額度轉(zhuǎn)讓

　　昨天，國(guó)家外匯管理局發(fā)布《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資外匯管理規(guī)定(征求意見稿)》，將單家QFII機(jī)構(gòu)申請(qǐng)投資額度的上限由8億美元增至10億美元。征求意見截止9月18日。

　　QFII額度不得轉(zhuǎn)讓

　　2002年12月，我國(guó)正式推出QFII試點(diǎn)，并頒布《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法》，允許大型外資機(jī)構(gòu)在批準(zhǔn)額度內(nèi)投資于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的股票、債券及基金。

　　與2002年出臺(tái)的暫行辦法相比，本次《規(guī)定》新充實(shí)的內(nèi)容主要涉及吸引中長(zhǎng)期資金，便利投資運(yùn)作和風(fēng)險(xiǎn)控制，以及強(qiáng)化資金匯兌管理與統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等三個(gè)方面。

　　按照外管局的新《規(guī)定》，對(duì)QFII投資實(shí)行總額管理并鼓勵(lì)中長(zhǎng)期投資的原則，單個(gè)合格投資者申請(qǐng)投資額度每次不得低于等值2000萬(wàn)美元，而申請(qǐng)投資額度的上限由8億美元增至10億美元。不過(guò)，在額度獲批后1年內(nèi)不得再次提出增加投資額度的申請(qǐng)。

　　此外，《規(guī)定》明確表示，禁止QFII額度轉(zhuǎn)讓，并將對(duì)違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣投資額度等非法使用外匯的行為予以處罰。而在2002年底發(fā)布的暫行辦法中，外管局曾規(guī)定，投資額度的本金匯入不滿一年但超過(guò)三個(gè)月的機(jī)構(gòu)，經(jīng)批準(zhǔn)可以將投資額度轉(zhuǎn)讓給其他合格投資者。

　　部分QFII資金鎖定期縮短至3個(gè)月

　　《規(guī)定》將養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)基金、開放式中國(guó)基金等中長(zhǎng)期QFII機(jī)構(gòu)的投資本金鎖定期縮短至3個(gè)月，其他機(jī)構(gòu)投資者的本金鎖定期設(shè)定為1年。

　　“投資本金鎖定期”是指禁止合格投資者將投資本金匯出境外的期限。外管局表示，縮短鎖定期主要是為了給資金松綁，增加資金流動(dòng)性。

　　外管局相關(guān)人士昨天披露，目前已經(jīng)批準(zhǔn)QFII機(jī)構(gòu)70多家，獲批額度在150億美元左右。

　　- 解讀

　　有助國(guó)際資本流入

　　摩根大通董事總經(jīng)理李晶昨天表示，中國(guó)政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到外國(guó)機(jī)構(gòu)投資者更多參與國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng)帶來(lái)的穩(wěn)定效應(yīng)。盡管QFII投資者的總持股量?jī)H占A股市場(chǎng)的一小部分，但政策的放松可能意味著中國(guó)政府試圖穩(wěn)定國(guó)內(nèi)股市的努力。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡祖六認(rèn)為，此舉將有助于更多的國(guó)際資本進(jìn)入中國(guó)資本市場(chǎng)，對(duì)中國(guó)的投資理念和經(jīng)驗(yàn)都將起到很好的助推作用。尤其是在股市頻繁波動(dòng)的不明朗期，對(duì)投資者信心是個(gè)大的提振。

　　人民幣國(guó)際化的一步

　　目前我國(guó)資本項(xiàng)目尚未完全開放，此次松口或?qū)⒊蔀槿嗣駧艊?guó)際化的重要步驟。

　　中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘認(rèn)為，本次放松外匯資本的管制可加強(qiáng)資本的跨境流通，對(duì)多方面有益，利于實(shí)現(xiàn)人民幣的流入，以后也會(huì)通過(guò)政策促進(jìn)人民幣的流出。新規(guī)是實(shí)現(xiàn)人民幣可自由兌換的重要步驟，是人民幣國(guó)際化的一部分。(記者蘇曼麗)