中國人民大學經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長毛振華日前表示，雖然世界經(jīng)濟危機沒有改變中國高速經(jīng)濟增長的趨勢，但在應(yīng)對經(jīng)濟周期性調(diào)整的過程中，中國經(jīng)濟將出現(xiàn)總體緩慢下降的趨勢，中國經(jīng)濟將步入一個較長時期的“次高速經(jīng)濟增長時期”，年平均增長率將由未來三年的9%左右逐步回落，到2020年之后降為7.5%左右。

　　毛振華是在代表人民大學經(jīng)濟研究所課題組發(fā)布報告《中國宏觀經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測報告(2009年第三季度)———次高速時期的中國經(jīng)濟增長》時作出這一表示的。

　　他說，中國經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)支撐點已經(jīng)開始步入其邊際遞減或總量衰退的變異階段———體制轉(zhuǎn)軌帶來的資源配置效應(yīng)開始衰退；國際貿(mào)易的加速增長將被貿(mào)易平穩(wěn)增長所替代；人口紅利已過拐點，人口負擔的反向效應(yīng)開始出現(xiàn)；城市化雖然依舊會穩(wěn)步提高，但其產(chǎn)生的增長沖擊力量在加速回落；工業(yè)化雖將進一步發(fā)展，但第二產(chǎn)業(yè)對整體經(jīng)濟的帶動效應(yīng)已遠不如從前。

　　未來我國經(jīng)濟增長的源泉可能將轉(zhuǎn)向“消費率提升”“城市化加速”“服務(wù)業(yè)發(fā)展”“技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)深化”以及“社會改革和政府體制改革進一步推進所帶來的資源配置效率的提高”等五個方面。

　　計量表明，中國消費率每提高1%，帶來的GDP增速的提高將達到1.5至2.7個百分點；城市化水平每提高1個百分點，人均GDP將提升2.25個百分點；服務(wù)業(yè)占比每提升1個百分點，可帶來經(jīng)濟增長提高2個多百分點。

　　毛振華說，目前世界經(jīng)濟危機沒有改變中國高速經(jīng)濟增長的趨勢，但集中暴露了過去經(jīng)濟中的結(jié)構(gòu)問題，中國經(jīng)濟增長由此進入下行的調(diào)整區(qū)間，在應(yīng)對經(jīng)濟周期性調(diào)整的過程中隨著中國經(jīng)濟的回升也會緩慢啟動增長路徑的變軌。在增長軌跡轉(zhuǎn)變與新增長源泉的支撐下，中國經(jīng)濟增長一方面依然具有高速經(jīng)濟增長的態(tài)勢，另一方面也將出現(xiàn)總體緩慢下降的趨勢。

　　未來各種要素對經(jīng)濟增長的貢獻率將發(fā)生巨大變化，資本因素將下降，而技術(shù)和資源配置效率的提高對經(jīng)濟增長的作用將大幅度提升，勞動因素將在15年左右的平穩(wěn)期后出現(xiàn)上揚的態(tài)勢，但中國未來經(jīng)濟增長依然具有“高儲蓄、高投資、高資本與高速度”的特色。

　　未來“次高速經(jīng)濟增長”將伴隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，但調(diào)整的速度較慢，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整與增長方式的轉(zhuǎn)換不會同時出現(xiàn)。與此同時，調(diào)整的模式具有明顯的需求先導型、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部深化等特點。

　　毛振華提出了七個方面的政策建議：把當前以“反危機、防恐慌”的短期應(yīng)對政策，轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和培育新增長源為著力點兼顧短期的宏觀經(jīng)濟政策；改革收入分配制度，擴大居民收入占比，建立有利于提高消費率的消費需求刺激政策，形成以內(nèi)需為主的需求結(jié)構(gòu)；積極、穩(wěn)健推進城市化進程，探索并推進農(nóng)村土地，尤其是宅基地的資產(chǎn)化將擴大城市化的資本供給，進而擴大國內(nèi)需求；構(gòu)建以社會保障制度為核心的社會安全網(wǎng)；推進自主創(chuàng)新和技術(shù)引進、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，作為擴大就業(yè)和培養(yǎng)中產(chǎn)階層的產(chǎn)業(yè)載體；在構(gòu)建和諧社會的目標下，建設(shè)公民社會與公共財政。(記者方燁)