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    保增長調(diào)結(jié)構(gòu)防通脹 “三管齊下”加大宏調(diào)難度
2009年10月23日 13:48 來源:新聞晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  從金融危機伊始的“保增長”單線突進(jìn),到如今“調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹”的三管齊下,分析人士普遍認(rèn)為,后危機時代宏觀調(diào)控的三大目標(biāo)已經(jīng)確立。具體來說,一是促進(jìn)經(jīng)濟的持續(xù)均衡增長;二是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使經(jīng)濟增長更有質(zhì)量和效益;三是管理好通脹預(yù)期,關(guān)注潛在的通脹風(fēng)險。而“三管齊下”的目標(biāo)確立無疑將考驗決策面對于宏調(diào)的把握難度。

  防通脹首先宏調(diào)目標(biāo)

  交通銀行金融研究中心昨日發(fā)布研究報告指出,中國經(jīng)濟過快下滑的勢頭雖得到遏制,經(jīng)濟運行出現(xiàn)一些積極變化,但基礎(chǔ)尚不牢固,且外部環(huán)境仍有不確定性。因此,短期內(nèi)我國刺激經(jīng)濟政策不宜退出,但未來政策重心或進(jìn)行調(diào)整。

  當(dāng)經(jīng)濟已出現(xiàn)實質(zhì)性復(fù)蘇之后,一系列市場跡象已顯示,盡管產(chǎn)能過剩等因素促使目前PPI仍為負(fù)值,但CPI構(gòu)成中食品價格的上漲、國際油價突破80美元、美元貶值導(dǎo)致過剩流動性及國內(nèi)公共品漲價等因素都預(yù)示了當(dāng)前的通脹壓力正在擴大,潛在的通脹風(fēng)險更值得關(guān)注。

  對于通脹預(yù)期的擔(dān)憂還在于國際游資的源源流入。在熱錢流入和公開市場本身到期釋放資金的壓力下,國慶節(jié)后央行明顯加快資金回籠節(jié)奏。昨日央行在公開市場發(fā)行900億元3個月央行票據(jù),還對91天回購進(jìn)行正回購操作,正回購量為800億元。至此,本周央行共計回籠資金2450億元,對沖到期釋放流動性后,凈回籠資金達(dá)到1600億元,為上周的2.2倍,創(chuàng)下年內(nèi)最高紀(jì)錄。

  調(diào)結(jié)構(gòu)需加快腳步

  如果說通脹仍是未來中國經(jīng)濟的潛在風(fēng)險,那產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理則為現(xiàn)實中國經(jīng)濟之“明憂”。國家發(fā)改委、工業(yè)信息化部、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、人民銀行、質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會等十部門聯(lián)手出擊重拳,對鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和風(fēng)電設(shè)備等六大產(chǎn)能過剩行業(yè),原則上將不再批準(zhǔn)擴大產(chǎn)能的項目。

  公開數(shù)據(jù)顯示,從今年上半年GDP的構(gòu)成來看,上半年消費拉動GDP增長3.8個百分點,投資拉動6.2個百分點,而凈出口負(fù)拉動2.9個百分點。國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源對此分析,雖然中國經(jīng)濟現(xiàn)在保持增長,但深層次的根本問題,如結(jié)構(gòu)問題并沒有得到解決。如果這些深層次的結(jié)構(gòu)問題得不到解決,中國經(jīng)濟肯定還要面臨不斷波動的危險。

  “在保增長的基礎(chǔ)上,明年中國經(jīng)濟的亮點將出現(xiàn)在調(diào)結(jié)構(gòu)上!彼硎,隨著國際金融危機的影響逐漸減弱,更加注重調(diào)結(jié)構(gòu)、更加注重增加經(jīng)濟發(fā)展的空間、更加注重發(fā)揮市場經(jīng)濟作用,將會成為中國經(jīng)濟增長的重點。

  中國企業(yè)聯(lián)合會研究部副主任胡遲則諫言,如果此次再不抓住時機切實調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),則中國經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展就會存在很大隱患,而且越往后,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的成本會越大,越來越令整個經(jīng)濟難以承受。

  專家觀點

  “三管齊下”加大宏調(diào)難度

  財經(jīng)評論員馬紅漫認(rèn)為,與單純的“保增長”政策目標(biāo)不同,“保增長”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“控通脹”等多個目標(biāo)齊頭并進(jìn),將導(dǎo)致調(diào)控政策的把握難度明顯增加。

  他說,從歷史經(jīng)驗看,調(diào)控當(dāng)局并不缺乏應(yīng)對經(jīng)濟危機的成功經(jīng)驗,從上到下的“大干快上”能夠迅速擺脫經(jīng)濟危機。但是對于多元調(diào)控目標(biāo)的綜合把控,卻往往會出現(xiàn)顧此失彼的狀況。十一年前應(yīng)對東南亞金融危機可資借鑒,彼時中國用了兩年時間就徹底走出危機陰影,但是其后應(yīng)對產(chǎn)能過剩、實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、刺激消費等政策成效卻未見實質(zhì)性突破。兩次危機、一個輪回,新一輪的調(diào)控考驗將再度出現(xiàn)。

  他也擔(dān)心,未來出現(xiàn)政策掣肘的可能性極大。2007年貨幣調(diào)控政策就曾陷入到類似的尷尬之中:國內(nèi)物價上漲的壓力很大,但是通脹的主因卻來自于海外資源品價格上漲,屬于輸入型通脹;另一方面,海外市場普遍預(yù)期人民幣大幅升值,大量海外熱錢將涌入境內(nèi)。央行為應(yīng)對通脹而不斷加息,但不斷提升的利率又吸引更多熱錢進(jìn)入,反而加劇了通脹壓力!耙种仆泤s推升通脹”,由此成為貨幣政策的兩難。(王毅鵬)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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