國際油價進(jìn)入10月份以來開始上揚，并在最近攀升至80美元/桶以上，國內(nèi)成品油調(diào)整“窗口”再現(xiàn)，但各地成品油批發(fā)價已經(jīng)紛紛上漲了。

　　又到油價調(diào)整的節(jié)點上了。

　　家住北京朝陽區(qū)管莊的小劉近來比較關(guān)注油價的情況。他向記者提供，中石化北京市場93號汽油批發(fā)價為每噸7550元左右，97號汽油批發(fā)價每噸在8450元上下浮動，均比上兩周價格每噸上漲了50元左右。

　　看來，未等調(diào)價，國內(nèi)成品油批發(fā)價已“開漲”。全國工商聯(lián)石油業(yè)商會的監(jiān)測顯示，最近一周內(nèi)，國內(nèi)絕大多數(shù)地區(qū)的成品油批發(fā)價上漲。另據(jù)石化系統(tǒng)最新資料統(tǒng)計，山西、江蘇、浙江、安徽等11個地區(qū)的中石化汽柴油價每噸上調(diào)了50-200元不等，其中上海上調(diào)50-70元／噸。

　　自10月7日以來，國際油價已是連續(xù)多個交易日上漲，累計漲幅超過14%，隨著國際油價本輪的上漲，本月初國內(nèi)油價的調(diào)價窗口將再度打開。

　　一邊是國際油價高位波動，一邊是國內(nèi)成品油批發(fā)價提前“群漲”，新的成品油定價機制面臨考驗，這給決策層提出了更高的要求。

　　清華大學(xué)國情研究中心管清友博士在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說：“上游漲了，下游不漲是不可能的。這本來是市場的正常行為�！�

　　管清友認(rèn)為，這種定價機制已經(jīng)很透明了，而且過分透明了，因此無法制止投機。

　　他告訴記者：“按照國家規(guī)定，政府沒調(diào)價，擅自調(diào)高價格，是不對的。但如果所有廠家，都囤貨，都等著政府宣布調(diào)價那天賣掉庫存，你想會發(fā)生什么情況�！�

　　管清友認(rèn)為，不是定價機制不完善，而是政府定價與市場價格的博弈。只要存在政府定價，就必然會有這種情況：市場超前反應(yīng)、囤積、投機等等�！巴稒C是正常的，證明市場是有活力的，政策至少還是有效的，市場對政策還是有反應(yīng)得�！惫芮逵颜J(rèn)為，沒有投機反而就壞了。說明政策壓根沒起作用，因為市場沒有反應(yīng)。

　　“現(xiàn)在看來，如果想保持政府定價，就只能修改調(diào)價辦法，提高調(diào)整價格的頻率。”管清友建議加快油價調(diào)整頻率，每月一調(diào)改為每天一調(diào)。

　　有評論認(rèn)為，當(dāng)前的辦法只能算是權(quán)宜之計，最終實現(xiàn)成品油價格的市場化，還得靠市場機制來解決。

　　目前，全球多數(shù)國家都實行市場化的成品油定價機制，成品油由政府定價的國家越來越少。歐美等發(fā)達(dá)國家的成品油價格早就由市場形成，美國從1979年開始廢除了第一次石油危機時采用的政府價格管制政策，重新采用市場定價機制；歐洲主要國家也在20世紀(jì)80年代基本實現(xiàn)了成品油價格市場化；亞洲國家和地區(qū)成品油價格市場化改革雖然較晚，但改革時間較集中，日本、韓國及我國臺灣地區(qū)已平穩(wěn)過渡至市場定價時代。　(本報記者 李金玲報道)