中共北京市委十屆七次全會(huì)24日至26日召開，市委確定明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)6%以上。此外，明年本市將改革創(chuàng)新拆遷方式，做到補(bǔ)償合理，保證群眾不吃虧、得實(shí)惠。

　　會(huì)議提出，明年北京將要保持投資適度增長(zhǎng)，特別是抓好政府投資，進(jìn)一步激活社會(huì)投資，爭(zhēng)取一批新的重大項(xiàng)目落地，促進(jìn)房地產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)；擴(kuò)大消費(fèi)需求，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，保持汽車、住房等大宗消費(fèi)健康穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)旅游會(huì)展業(yè)加快發(fā)展。

　　在保證和改善民生方面，會(huì)議提出進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)；大力促進(jìn)教育公平，推動(dòng)義務(wù)教育均等化；切實(shí)加大保障性住房建設(shè)力度，積極解決群眾的住房需求；深化社區(qū)衛(wèi)生體制和公費(fèi)醫(yī)療制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民醫(yī)療保障制度。此外，本市明年還將著力抓好城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加快重點(diǎn)新城建設(shè)，特別是集中力量聚焦通州，盡快形成與首都發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代化國(guó)際新城。

　　目標(biāo)解讀

　　本市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)進(jìn)入快車道

　　會(huì)議內(nèi)容：2010年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.3%以內(nèi)；城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)6%以上；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%以內(nèi)；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)9%；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗均下降4%。

　　9% 中國(guó)社科院2010年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》指出，首都經(jīng)濟(jì)2009年企穩(wěn)回升，總體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回暖，擴(kuò)大內(nèi)需的成效也非常顯著，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)中有升，價(jià)格水平也見底回升。

　　北京社科院副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士梅松分析，2010年GDP預(yù)期目標(biāo)增長(zhǎng)9%，與2009年預(yù)期目標(biāo)增幅相同。從北京明年經(jīng)濟(jì)的分析看，北京的經(jīng)濟(jì)已恢復(fù)，并進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段，明年GDP會(huì)超過9%的預(yù)期漲幅。據(jù)悉，北京自2006年以來，預(yù)期目標(biāo)增長(zhǎng)均在9%。但實(shí)際增長(zhǎng)都會(huì)略有增幅。

　　2.3% 梅松分析,與2009年相比，明年北京城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制目標(biāo)擴(kuò)大了0.2%，這是因?yàn)�，今年�?guó)際上經(jīng)濟(jì)危機(jī)等因素會(huì)對(duì)明年北京的就業(yè)帶來一定的壓力，在制定目標(biāo)時(shí)留有了一定余地。但從數(shù)據(jù)本身看，登記失業(yè)率控制在3.5%以下都是正常范圍。與此相比，北京的失業(yè)率從未超過3%。因此，明年的失業(yè)率不會(huì)有太大變化，也不會(huì)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生影響。

　　6% 梅松認(rèn)為，北京城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)目標(biāo)保持不變，這是因?yàn)�，北京城鄉(xiāng)居民收入與GDP的增長(zhǎng)掛鉤，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了，收入一定會(huì)增加。而且，今年城鎮(zhèn)北京居民收入的實(shí)際增長(zhǎng)已超過預(yù)期目標(biāo)，由此可以看出，明年城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)還會(huì)超過6%。

　　3% 梅松分析，明年CPI控制在3%以內(nèi)，說明明年由于北京經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)以及外部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，北京會(huì)有一些漲價(jià)的因素。但從今年全年看，CPI同比一直處于負(fù)增長(zhǎng)，所以，明年物價(jià)雖然會(huì)有所增長(zhǎng)，但漲幅不會(huì)太高，也不會(huì)對(duì)居民的生活產(chǎn)生影響，北京的經(jīng)濟(jì)也不會(huì)出現(xiàn)通脹的危險(xiǎn)。

　　關(guān)注民生

　　7萬保障房家庭今明兩年住新房

　　會(huì)議內(nèi)容：促進(jìn)房地產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，保持汽車、住房等大宗消費(fèi)健康穩(wěn)定發(fā)展。切實(shí)加大保障性住房建設(shè)力度，積極解決群眾的住房需求。

　　【解讀】市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前北京已開工建設(shè)的政策房達(dá)到2300多萬平米，占全市商品房建設(shè)規(guī)模的1/3，竣工后可提供政策房25萬套。今明兩年力爭(zhēng)讓7萬戶輪候家庭住進(jìn)新房。此外，今年新推出的公租房已經(jīng)建設(shè)收購11個(gè)項(xiàng)目共51.5萬平米，可供7400余個(gè)家庭租住。明年政府計(jì)劃收購公租房及廉租房共100萬平米。因此，北京有足夠房源保證住房消費(fèi)，滿足中低收入群體的購房需求。

　　中原地產(chǎn)北方區(qū)總經(jīng)理表示，近期出臺(tái)的“加大普通住宅供應(yīng)”、“普通住宅5年?duì)I業(yè)稅差額征收”等政策顯示，政府在抑制投資、投機(jī)性購房的同時(shí)，還是鼓勵(lì)普通住宅消費(fèi)。這是因?yàn)榉康禺a(chǎn)行業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)不下50個(gè)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，政府不會(huì)讓這個(gè)行業(yè)大起大落，更希望長(zhǎng)期較好、較快發(fā)展。(記者郭愛娣)