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    評論:石油巨頭屢屢人為制造油荒 “逼宮”漲價
2009年05月21日 09:11 來源:廣州日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  19日零時,航空煤油出廠價隨國家發(fā)改委一紙令下悄然上調(diào)460元/噸,被業(yè)界稱為“為汽柴油調(diào)價而進行的市場試探”。汽柴油批發(fā)價全國基本均已到“頂”,部分地區(qū)兩大集團開始停批,汽柴油漲價箭在弦上。(5月20日《京華時報》)

  早在5月7日晚,中石油、中石化多級管理人員曾被要求加班,市面盛傳油價將于當晚零時上調(diào)。隨后,石油雙雄又紛紛采取控制銷售的策略,限制甚至停止部分地區(qū)的成品油批發(fā)。這樣下去,近年來已多次出現(xiàn)過的大面積油荒場景想必已經(jīng)不遠。

  國內(nèi)全部成品油的批發(fā)業(yè)務(wù),皆被壟斷掌握于石油雙雄之手。控制批發(fā)不僅成為石油巨頭掌控市場零售油價的一個重要手段,更是同價格決策部門斡旋博弈的重要籌碼。

  濫用市場支配地位進行“逼宮”,是公眾最不能接受的油價上漲方式。在石油巨頭屢試不爽的“逼宮”模式下,壟斷企業(yè)就像被慣壞的孩子,社會公眾就像被遺棄的孤兒——這不是公平博弈。暫停批發(fā)成品油行為,是對消費者的要挾和恐嚇,既涉嫌濫用市場支配地位,也涉嫌違法達成壟斷協(xié)議,明顯違反了《反壟斷法》的有關(guān)規(guī)定。油價是否應(yīng)該上漲是另一個問題,但石油巨頭屢屢人為制造油荒之舉,必須受到相應(yīng)的懲處。

  問題是,我們非但至今未曾見到任何懲處,相反,幾乎每次“逼宮”最后竟都是以石油雙雄的完勝來收場。無法理解,“事關(guān)國計民生”既然是實行石油壟斷的理由,石油壟斷企業(yè)難道就是以動輒“暫停成品油批發(fā)”來“確保國計民生”的嗎?享受各種“政策性優(yōu)惠”乃至“政策性暴利”的石油壟斷企業(yè),顯然也應(yīng)該對等承擔相應(yīng)的企業(yè)社會責任,至少不去人為制造市場油荒。這應(yīng)該不算什么高要求吧?

  一個有待厘清的問題是,壟斷企業(yè)應(yīng)為自己的壟斷地位承擔怎樣的企業(yè)社會責任?無論如何,我們不應(yīng)該對屢見不鮮的人造油荒行為熟視無睹,乃至視其為商業(yè)規(guī)則下的普通市場行為,否則,公共利益只會屢屢成為石油巨頭“逼宮”漲價的人質(zhì)。 (舒圣祥)

【編輯:高雪松

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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