財政部5月14日公布4月份全國財政收支情況。數(shù)據顯示，4月份全國財政收入5897.15億元，同比下降13.6%。今年1至3月，全國財政收入依次下降17.1%、1.2%、0.3%。報道說，1至4月財政收入持續(xù)下降，除經濟增長放緩、企業(yè)效益下滑以及進行結構性減稅、大幅度增加出口退稅之外，PPI(工業(yè)品出廠價格)、CPI(居民消費價格)的雙下降也使以現(xiàn)價計算的財政收入減少。

　　據5月11日國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據顯示，4月份我國PPI同比下降6.6%，降幅比上月擴大0.6個百分點。1至4月份累計工業(yè)品出廠價格同比下降5.1%，原材料、燃料、動力購進價格下降7.7%。4月份，我國CPI總水平同比下降1.5%。1至4月累計，CPI總水平同比下降0.8。去年3月份和4月份是全年PPI和CPI漲幅的最高點。同比是與去年同期比，由此可知PPI下降幅度較大，CPI下降幅度較小。工業(yè)企業(yè)已經感受到工業(yè)品出廠價格的下降，普通消費者則感覺物價下降不大。

　　PPI、CPI的雙下降影響到國家財政收入，也就是說，物價上漲時稅收增長，物價下降時稅收減少。看起來，從財政增收的角度考慮，還是物價上漲更好一些。

　　在財政支出方面，上月全國財政支出5078.05億元，同比增長24.5%。相關財稅專家表示，財政支出是按預算和項目實施進度撥付，而一季度的支出主要是人代會和準預算前的預撥款，因此年初幾個月支出進度通常低于序時進度。隨著預算批復后項目支出執(zhí)行進度加快，后期財政支出額大幅增加，支出壓力會不斷加大，收不抵支的矛盾將逐步凸顯。

　　我們通常的理解，一般人的收入和支出是先收后支。政府預算的財政收入和支出是邊收邊支，或同時進行。按當時價格計算的財政收入，隨著PPI、CPI的雙下降而減少，可能就是這么個因果關系。但是，有一點不明之處需要求教，工業(yè)品出廠價格和居民消費價格下降，相關的項目支出是否也應當隨之調整，適當壓縮預算，減少開支。比如說，各項工程預算，隨著鋼鐵價格走低，財政撥款就不需要按照當時的價格作出的預算支付。這個道理，相信財政部門主管比我這個外行更清楚一些。(蘇文洋)