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    時(shí)評:水價(jià)非漲不可,也得先算清成本
2009年07月27日 10:02 來源:證券時(shí)報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  在這次水費(fèi)上漲的呼聲中,相關(guān)部門和企業(yè)做足了輿論造勢,各種漲價(jià)借口光怪陸離,儼然如果不漲價(jià),企業(yè)就會(huì)倒閉,水資源就會(huì)被浪費(fèi),公眾的節(jié)約意識(shí)就無法形成……但遺憾的是,這些部門和企業(yè)有意無意地遮蔽、回避了最重要的一點(diǎn),即沒有把成本公之于眾。誠然,如果非漲不可,那也得先把賬算清楚吧。

  據(jù)報(bào)道,這次大部分城市調(diào)整的是污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)。既然上調(diào)污水處理費(fèi),能否把污水處理費(fèi)的使用情況說清楚?處理一噸污水到底需要多少錢?這些污水處理費(fèi)是否名至實(shí)歸,用在刀刃上了?

  而水資源費(fèi)的上調(diào)則不倫不類。誠然,水資源費(fèi)的征收是為了體現(xiàn)資源價(jià)值,暗含的邏輯是通過價(jià)格杠桿促進(jìn)人們對節(jié)約用水。然而,上調(diào)水資源費(fèi)和提高節(jié)約意識(shí)并無必然邏輯關(guān)聯(lián)。再說,當(dāng)下收取的水資源費(fèi)已超過了污水處理費(fèi),這些費(fèi)用的使用情況如何?

  據(jù)專家介紹,水價(jià)的構(gòu)成包括原水成本、運(yùn)營成本和稅費(fèi)成本。當(dāng)前的情況是,原水成本大概占水價(jià)的20%,運(yùn)營成本大概占70%,稅費(fèi)成本大概占10%。如此高的運(yùn)營成本都流向了哪里?

  另據(jù)報(bào)道,由于供水企業(yè)管理不善,全國城市公共供水系統(tǒng)管網(wǎng)漏損率在20%以上,城市供水每年損失至少在100億立方米。供水單位人員超標(biāo)導(dǎo)致管理費(fèi)用過高,更是企業(yè)虧損的重要原因,很多城市供水單位人員超編在50%以上。這一組數(shù)據(jù)讓人感到憤怒。供水損失是供水企業(yè)之過,怎能轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上?而龐大的人員超編開支更是不容容忍,人浮于事,糜費(fèi)錢財(cái),又怎能讓消費(fèi)者買單?

  根據(jù)國家發(fā)改委2006年的有關(guān)規(guī)定,“供水行業(yè)工資不得超過當(dāng)?shù)匦袠I(yè)職工平均工資,最高不得超過當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資1.2倍;業(yè)務(wù)招待費(fèi)不得超過主營業(yè)務(wù)凈額的5%!痹噯枺@些供水企業(yè)有沒有曬曬其工資?從公開報(bào)道可知,一些地方的水企人員憑依壟斷之勢,收入無比優(yōu)渥。在這種情況下,又有何理由調(diào)高水價(jià)。

  水是商品,但更是公共用品,因此具有公共屬性,關(guān)涉公共利益。我國《價(jià)格法》明確規(guī)定,對于與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的少數(shù)商品價(jià)格,政府在必要時(shí)可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。在這種語境下,水價(jià)調(diào)整,不能隨意,不能惟漲是圖。

  沒有公開就沒有真相,沒有真相就沒有和解,公開成本是公共產(chǎn)品調(diào)價(jià)的基本倫理,水自然不能例外。對那些鉚足勁頭非漲不可的部門和企業(yè),能否拿出一點(diǎn)誠意,將水價(jià)成本和使用情況的來龍去脈,說個(gè)一清二楚?(王石川)

【編輯:李妍
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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