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    評論:“微調”不改“適度寬松”本義
2009年08月10日 08:58 來源:中國證券報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  近期央行提出“注重運用市場化手段進行微調”。對此,央行副行長蘇寧7日強調,在堅定不移地繼續(xù)落實適度寬松貨幣政策的同時,央行所指“微調”,不是針對貨幣政策,而是對貨幣政策的操作、貨幣政策的重點、力度、節(jié)奏進行微調。

  那么,央行將如何微調,其影響幾何?分析人士認為,這一“微調”將兼顧短期經濟復蘇與長期經濟結構調整和防范金融風險!拔⒄{”不改“適度寬松”本義。

  首先,在貨幣政策的重點方面,央行在二季度貨幣政策執(zhí)行報告提出要“引導金融機構在控制風險的前提下加大對經濟發(fā)展的支持力度”,關注點已從保持信貸總量增長轉移到優(yōu)化信貸結構和防范化解金融風險。

  具體而言,一方面,優(yōu)化信貸結構是下一步貨幣政策重點之一,在信貸結構方面的微調,旨在調整經濟結構和轉變經濟增長方式,不會影響有活力的企業(yè)部門對資金的需求。經過多年的市場化運營,商業(yè)銀行在對客戶的選擇上已爐火純青,基本可以使有需求的優(yōu)質企業(yè)獲得貸款。同時,下半年信貸投放量增長將放緩,但應看到,由于下半年新開工項目減少,客觀上對信貸的需求將減少。

  另一方面,貨幣政策重點還包括防范化解金融風險。目前實體經濟運行中的金融風險突出表現(xiàn)為通脹風險和資產價格泡沫。蘇寧表示,央行非常關注資產價格的變化。但目前,在外需恢復具有“中長期性”的背景下,經濟增長主要靠內需拉動,而國內消費的提振集中表現(xiàn)為股市、樓市的回暖。對資產價格的調控,稍有不慎就可能打壓居民消費的信心。央行需在防范風險與擴內需之間進行艱難博弈。在經濟企穩(wěn)回升的關鍵時期,央行不大可能出臺對資產市場產生調整重壓的政策。

  其次,在貨幣政策力度和節(jié)奏方面,貨幣回籠的力度可能加強。二季度央行在公開市場上凈投放資金1660億元,而三季度有可能實現(xiàn)凈回籠。為配合流動性布局要求,3年期央票也有可能推出。

  在具體使用工具的選擇上,分析人士認為,央行可能會更多地通過發(fā)行央票、開展正回購等公開市場操作工具調控流動性,讓貨幣政策回歸“適度”本義。同時,央行提出要增強公開市場操作彈性,在有效引導市場預期的同時,進一步發(fā)揮市場利率調節(jié)資金供求關系的作用。這與央行提出的要注重市場化手段控制信貸適度增長是一致的。

  此外,相比于公開市場操作工具,由于法定存款準備金率的上調可以長期鎖定資金,其效用更為猛烈。因此,在準備金率的選擇上,央行將更為慎重。

  在利率工具方面,加息被視作貨幣政策轉向緊縮的象征,何時啟動將取決于經濟復蘇的進程和其他國家動用利率工具的時機。目前,還難以看到短期內加息的可能性。

  總之,在經濟回升向好的勢頭尚不穩(wěn)定、外需增長依然不穩(wěn)、內需擴大制約因素較多的時期,央行貨幣政策在重點、力度、節(jié)奏方面的微調,將不改適度寬松本義。應該看到,目前我國貨幣政策工具運用空間仍然較大,無論是數(shù)量型工具還是價格型工具,都具有根據(jù)經濟形勢的發(fā)展進行雙向調節(jié)的彈性。(記者 任曉 )

【編輯:楊威
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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