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    時評:“輪胎特保案”開了個極壞的先例
2009年09月14日 13:35 來源:燕趙都市報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  持續(xù)近半年的中美“輪胎特保案”終于有了一個我們不愿意看到的階段性結(jié)果,美國總統(tǒng)奧巴馬11日不顧中國方面和美國業(yè)者的強烈反對,決定對從中國進(jìn)口的輪胎實施懲罰性關(guān)稅,即在4%的原有關(guān)稅基礎(chǔ)上,在今后三年分別加征35%、30%和25%的附加關(guān)稅。這一特保措施將于9月26日正式生效。雖然這比美國國際貿(mào)易委員會先前提出的稅率有所減輕,但對中國輪胎制造出口企業(yè)來說,仍然是難以接受的重稅。

  令人感到嚴(yán)峻的一個事實是,美國的這一決定將發(fā)生對我國不利的發(fā)散性影響:一方面,根據(jù)WTO規(guī)則,其他國家可以直接援引美國的這一制裁方案,對中國輪胎出口征收同等關(guān)稅,從而使中國的輪胎失去世界市場。5月18日,印度已經(jīng)發(fā)起對中國乘用車輪胎的特保調(diào)查;6月18日,巴西外貿(mào)委員會也決定對從中國進(jìn)口的客運和貨運汽車子午線輪胎征收最終反傾銷稅;另一方面,“輪胎特保案”的通過使美國的貿(mào)易保護(hù)主義思潮受到鼓舞,其他針對中國出口美國產(chǎn)品的特別調(diào)查很可能會接踵而至。近期,美國紡織團(tuán)體和各大紡織工會正在密切溝通,研究對中國出口服裝提起特保調(diào)查的可能性。

  很顯然,美國的這一做法不僅違反了WTO準(zhǔn)則,也違背了其在今年年初G20峰會上向全世界所作出的承諾,甚至有可能使在金融風(fēng)暴深重之時形成的各國攜手抗擊危機的聯(lián)盟出現(xiàn)松動和瓦解。對于我國來說,美國政府推行的貿(mào)易保護(hù)主義措施,將造成我國輪胎制造業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重危機,目前一個顯性的結(jié)果是,可能導(dǎo)致中國20多家企業(yè)倒閉,10萬人失業(yè)。

  在經(jīng)濟復(fù)蘇已露出希望的當(dāng)下,美國政府的這種貿(mào)易保護(hù)主義行為是自私的,也是缺乏大局觀的行為。對此,我國政府當(dāng)然不會熟視無睹,除了國家有關(guān)部門表示反對的態(tài)度以外,在相應(yīng)領(lǐng)域出臺反制措施,是接下來可以預(yù)料的局面。美國政府在“輪胎特保案”上的舉措,等同于向世界發(fā)出了縱容貿(mào)易保護(hù)主義的錯誤信號,可以想見,“輪胎特保案”這個極壞的先例一開,世界各國都以“各家自掃門前雪,莫管他人瓦上霜”的態(tài)度來推行貿(mào)易保護(hù)主義,世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟復(fù)蘇將更為困難。盡管“在商言商”是經(jīng)濟社會的最高準(zhǔn)則,但在世界已成“地球村”,全球經(jīng)濟一體化的時代,出現(xiàn)這種情況,不能不說是一種嚴(yán)重的倒退。

  不過,這場事端也可以讓我們產(chǎn)生新的認(rèn)識。一方面,WTO的建立雖然推進(jìn)了世界各國的平等貿(mào)易,但國家經(jīng)濟利益并未就此退出經(jīng)濟活動,在某些非常時期,國家經(jīng)濟利益甚至?xí)絎TO的原則,成為政治家們首先必須考量的問題。因此,我們一方面應(yīng)該力主在 WTO框架之內(nèi)解決國與國的貿(mào)易爭端,但另一方面也必須堅持國家利益,不能以放棄本國的利益來實現(xiàn)和解;另一方面,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)更加迫切,對外貿(mào)依存度過高一直是我國經(jīng)濟存在的隱患,也是這次全球性金融危機對我國造成傷害的一個重要的深層次原因。因此,雖然積極開拓對外貿(mào)易渠道仍是我們堅持的戰(zhàn)略方針,但對外貿(mào)市場的復(fù)雜局面必須抱有清醒的認(rèn)識,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),尤其是改變外貿(mào)依存度過高的局面已成當(dāng)務(wù)之急。

  令我們感到欣慰的是,全球金融危機爆發(fā)以來,我國政府針對出口貿(mào)易面臨的困難局面,及時推出了拉動內(nèi)需的多項積極措施。時至今日,雖然外貿(mào)出口仍然在低谷徘徊,但拉動內(nèi)需政策的推行已經(jīng)在發(fā)揮積極效果。雖然中美貿(mào)易爭端的發(fā)生給我國經(jīng)濟復(fù)蘇增加了一點變數(shù),但只要我們堅持“保增長、擴內(nèi)需”的方針不變,終將克服暫時出現(xiàn)的困難。(周俊生)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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