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    電價(jià)改革應(yīng)盡快出臺(tái)“操作程序”
2009年11月24日 15:00 來源:燕趙晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  國家發(fā)改委價(jià)格司司長曹長慶22日說,個(gè)別媒體有關(guān)“電價(jià)改革擬規(guī)定居民基本生活需求用電量每戶每月87千瓦時(shí)、超額將提價(jià)”的報(bào)道是不對(duì)的。每戶每月基本生活需求用電數(shù)額將由各省份根據(jù)本地實(shí)際情況自行確定,國家不會(huì)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。(11月13日 新華社)

  由于我國地域遼闊,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,這直接導(dǎo)致了各地居民能源消耗量差距很大,因此,基本用電量全國一根“紅線”的劃法顯然是不科學(xué)的。現(xiàn)在,國家發(fā)改委出面,明確基本用電量將由各省自定,這無疑是一種務(wù)實(shí)之舉。

  但筆者認(rèn)為,國家發(fā)改委可以將基本用電量的劃定權(quán)下放,但絕不能對(duì)此事就不聞不問了,而應(yīng)該對(duì)基本用電量的制定程序進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì),以確保消費(fèi)者在這一“紅線”的制定過程中,能和相關(guān)企業(yè)及政府部門一樣,獲得平等的話語權(quán),從而保證基本用電量公平合理。

  道理很簡單,基本用電量劃定后,超出部分將實(shí)行階梯電價(jià),故而這根“紅線”將事關(guān)供電企業(yè)的收益及消費(fèi)者的錢袋子,如果不能從程序上確保民意的全程參與,平等博弈,那具有壟斷性質(zhì)的供電企業(yè)就會(huì)“仗勢(shì)欺人”,將“紅線”劃向?qū)ψ约河欣姆较颍M(fèi)者就要多掏腰包,這顯然是讓人無法接受的。

  那么,劃定基本用電量需要一個(gè)什么樣的統(tǒng)一程序呢?我想這個(gè)程序必須具備以下幾個(gè)特征:一是要“民主”,要充分尊重并聽取民意,最好能從制定“劃線方案”開始,就要讓民意介入,以做到“源頭公正”。二是要“聽證”,要給消費(fèi)者討價(jià)還價(jià)的權(quán)利。三是要“公開”,不僅要將所有用來制定這一“紅線”的參考數(shù)據(jù)予以公示,更要將各方意見、博弈經(jīng)過等同步公開,以接受民意的監(jiān)督。最后還要追究不按規(guī)定程序操作、糊弄民意的人責(zé)任。

  電是居民生活必需品之一,電價(jià)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,希望國家發(fā)改委能主動(dòng)承擔(dān)起自己應(yīng)盡的責(zé)任,盡快出臺(tái)一個(gè)“劃定居民基本用電量的操作程序”來,以切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。(吳應(yīng)海)

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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