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    價格高于成人特價票 兒童機票緣何成“雞肋”?
2009年08月31日 10:14 來源:中國廣播網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  據(jù)中國之聲《新聞縱橫》7時46分報道,近來接連有媒體報道,執(zhí)行了13年的“兒童坐飛機最多只能享受半價”的規(guī)定近日開始在一些航空公司的部分航線悄悄出現(xiàn)松動,各大航空公司自行制定的山寨政策也許正在“倒逼”民航總局盡快修改有關(guān)兒童票的相關(guān)規(guī)定。

  根據(jù)《中國民用航空旅客行李運輸規(guī)則》的規(guī)定:2周歲以內(nèi)的嬰兒乘坐飛機,可按同一航班成人普通票價的10%購買機票,但不提供座位;如果已滿2周歲未滿12周歲,則按同一航班成人普通票價的50%付費。規(guī)定同時明確:兒童不能持成人票登機,五折票價可提供座位,同時免機場建設(shè)費,但燃油稅減半。

  當初民航總局出臺這一政策的初衷是兒童票作為一種特殊票,不受淡季、旺季、航班、航線的影響,不需要繳納機場建設(shè)費。不過隨著國內(nèi)航空市場的巨變,原來照顧兒童的優(yōu)惠政策如今已顯得有些不合時宜,F(xiàn)在,民航市場競爭激烈。成人機票2折、3折屢見不鮮,而兒童票價格卻紋絲不動,依然是正常票價的50%。這意味著,當機票折扣低于5折時,兒童票比成人票還貴。

  那么,目前部分航空公司、部分航線的政策松動,究竟是部分航空公司一時采取的變通手段,還是政策將有重大變革的前奏?記者昨晚撥通了上海航空和東方航空的訂票熱線,這兩家航空公司都明確表示:即便有成人票低于5折的情況,兒童也不能購買5折以下的成人折扣票。

  “你好,歡迎致電中國東方航空公司:我公司只能預(yù)定成人全價票的50%,比如成人票全價是1000元,打折后是400元,如果你幫小孩預(yù)定兒童票,不能買這張400元的機票,只能是買這張1000元的機票再除以2。在我們東航官方網(wǎng)站上預(yù)定也是這個價格!

  “歡迎致電上海航空:5歲的小孩要買全價票的一半,即5折票!

  這兩家航空公司在對待兒童票折扣問題上的態(tài)度其實都和13年前民航總局的一項規(guī)定有關(guān)。根據(jù)1996年2月28號修訂的《中國民用航空旅客行李運輸規(guī)則》規(guī)定:已滿兩周歲未滿12周歲的兒童,按同一航班成人普通票價的50%付費,提供座位,不需要繳納機場建設(shè)費。雖然有這樣的規(guī)定,但隨著近年國內(nèi)航空市場的巨變,相當數(shù)量消費者越來越認為,這樣的政策“不合情理”。

  邯鄲市民楊先生就遇到這樣一件尷尬事:今年暑假,他接兒子從南寧到北京,給兒子買的兒童票比自己買的打折票貴了一倍多。楊先生只花了400多元就購到了機票,然而給孩子買的兒童票卻花了1000多元。這讓楊先生心里很不平衡:“怎么說兒童票的價格都應(yīng)該比成人便宜啊,既然成人票能打折,兒童票應(yīng)該折上打折!

  與楊先生想法類似的消費者還有不少。一到淡季,航空公司的票價直線跳水。與之形成鮮明對比的是,兒童票任何時候都紋絲不動,堅持全價的5折。

  一位業(yè)內(nèi)人士昨晚告訴記者,2001年初開始,為了贏得更多的客戶,各航空公司推出打折機票,但是當時對打折幅度有限制,大約為8至8.5折,兒童票和成人票在票價方面沒有沖突。不過,隨著航空市場競爭的日益激烈,近幾年機票的折扣越來越大,有些線路跌至4折、3折甚至更低。低過5折的超低價機票出現(xiàn)后,兒童票的問題隨之出現(xiàn)。有律師表示,“兒童票反比成人票貴”的現(xiàn)象背后,實際上是消費者的公平交易權(quán)遭到了侵害。

  不過,記者昨晚在采訪中發(fā)現(xiàn),國航、南航、海航、山東航空、廈門航空、四川航空等6家航空公司現(xiàn)在已經(jīng)默許兒童購買成人折扣機票。但是與此同時,記者也發(fā)現(xiàn),由于低于5折的成人特價機票不接受退票和改簽,或者要收取一定費用,這些出售給兒童的低折扣機票也被要求遵守同樣的規(guī)定。這也就意味著,如果兒童購買了成人機票,原有的優(yōu)惠權(quán)利也就自動放棄。同時,多家航空公司表示,與購買兒童票可享受無人陪伴不同,一旦兒童購買低于5折的成人機票,乘機就一定需要有相關(guān)人員陪同,否則就只能提前訂購5折機票。

  某航空公司:“如果當前打折后的票價比兒童票價低,那兒童也是可以享受成人的特價機票的,小朋友的基建費是可以免的。如果他是單獨一個人走沒有成人陪伴,就訂不了這個特價,必須要訂5折票,然后要辦理無成人陪伴,建議您提前辦理。”

  允許兒童持成人機票登機,究竟是航空公司一時的“變通”手段,還是將大面積推行?記者昨晚也進行了多方調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),即便現(xiàn)在默認兒童可以購買成人折扣票的航空公司,很多也是根據(jù)不同的航線有不同的規(guī)定,也就是說,這一政策的執(zhí)行帶有相當大的隨意性。

  默認兒童可以購買成人折扣票,但不同的航空公司,甚至同一家航空公司的不同的航班執(zhí)行時卻沒有任何規(guī)律可循,消費者也只能靠運氣來碰兒童是否能買到成人折扣票,對此,中國民航大學經(jīng)濟與管理學院教授李小津認為:兒童買的折扣票的對應(yīng)條件應(yīng)該在旅客購買機票時予以說明.現(xiàn)在,航空公司在它的旅客運輸條件里,你可以在各航空公司網(wǎng)站里找到,有對兒童票的規(guī)定。但這種規(guī)定是根據(jù)2000年前后民航局放開服務(wù)管理規(guī)定的前提下,根據(jù)當時的旅客運輸規(guī)則制定的,所以它有歷史的局限性,現(xiàn)在民航局對服務(wù)標準這塊基本上實行的是市場調(diào)節(jié),我覺得最好的解決辦法就是航空公司在賣票的時候就說明,比如我出一個幾折的票,兒童應(yīng)該享受多少。

  有消息說,民航局正在考慮修改兒童購票規(guī)定,有可能把兒童票的折扣權(quán)下放到各航空公司,民航局只規(guī)定5折的上限。為此,記者昨晚向民航總局相關(guān)負責人求證,這位負責人表示:他并不清楚此事,但他表示,將于今天向業(yè)務(wù)部門了解具體情況,之后給出確切的答復(fù)。(記者刁瑩 樊永信)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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