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    專家:貨幣政策未變 信貸仍在適度寬松范疇之內(nèi)
2009年09月10日 07:42 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  ●衡量貨幣政策松緊要看需求

  ●打掉通縮預(yù)期政策功不可沒(méi)

  ●信貸仍在適度寬松范疇之內(nèi)

  ●加大今后信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度

  7月份信貸增量大幅回落到3559億元,而據(jù)多方信息顯示,8月份新增信貸仍在低位徘徊。今年上、下半年信貸增幅的巨大反差,被諸多市場(chǎng)人士理解為適度寬松的貨幣政策已發(fā)生轉(zhuǎn)向,這也成為近期股市出現(xiàn)大幅波動(dòng)的一個(gè)重要原因。

  實(shí)際上,近段時(shí)間,圍繞信貸增速,對(duì)貨幣政策方向的爭(zhēng)論一直沒(méi)有停息過(guò)。上半年,由于信貸增量達(dá)到7.37萬(wàn)億元,主流觀點(diǎn)認(rèn)為貨幣政策已不是適度寬松,而是過(guò)于寬松,甚至擴(kuò)張;近期信貸增速出現(xiàn)的大幅下降,又被不少市場(chǎng)人士理解為微調(diào)過(guò)度,甚至緊縮。照這樣說(shuō),開(kāi)年以來(lái)的貨幣政策要么過(guò)度,要么不足,似乎始終沒(méi)有踩準(zhǔn)適度寬松的節(jié)拍。

  不過(guò),依筆者看來(lái),以信貸增速的高低來(lái)衡量貨幣政策的松緊,本身就是值得商榷的。衡量貨幣政策松緊的關(guān)鍵因素不是信貸的高低,而是要看信貸能否滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要。

  筆者認(rèn)為,下半年的貨幣政策取向應(yīng)該在繼續(xù)落實(shí)適度寬松的基礎(chǔ)上,適當(dāng)運(yùn)用市場(chǎng)化手段,加強(qiáng)貨幣政策與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融監(jiān)管等方面的協(xié)調(diào)與配合,對(duì)信貸增長(zhǎng)進(jìn)行引導(dǎo),促使銀行信貸在適度均衡增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上投向與擴(kuò)大內(nèi)需、提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)當(dāng)中,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

  客觀來(lái)看,上半年大規(guī)模的信貸投放不但為宏觀經(jīng)濟(jì)走出低谷奠定了良好的資金環(huán)境,同時(shí)在很大程度上打掉了通縮預(yù)期。半年前,社會(huì)各方對(duì)通縮預(yù)期都很強(qiáng)烈,以至于央行主要官員都不得不撰文提出“通縮三要素論”,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)陷入通縮辯護(hù)。而如今,CPI、PPI依舊為負(fù)值,但社會(huì)中通縮預(yù)期卻不見(jiàn)蹤跡。緣何出現(xiàn)如此大的變化?當(dāng)然是得益于宏觀經(jīng)濟(jì)政策的及時(shí)轉(zhuǎn)變。

  通過(guò)上半年貨幣信貸政策的及時(shí)調(diào)整,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的通縮預(yù)期已經(jīng)在很大程度上得到扭轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也正在出現(xiàn)越來(lái)越多的回暖現(xiàn)象。從這個(gè)角度來(lái)講,我國(guó)央行適度寬松的貨幣政策已經(jīng)取得了階段性的成效。

  對(duì)于近期銀行信貸大幅回落,也不能簡(jiǎn)單理解為政策的轉(zhuǎn)向,因此也不必過(guò)于憂慮。

  首先,下半年政府投資項(xiàng)目的數(shù)量將明顯少于上半年,由此引發(fā)的信貸需求自然會(huì)出現(xiàn)回落。其次,年初銀行為了沖規(guī)模而做的大量票據(jù)融資,目前正紛紛到期,這本身就會(huì)帶來(lái)銀行信貸增速的大幅回落,而銀行將其置換為中長(zhǎng)期貸款或流動(dòng)資金貸款之后,不僅能維持合理的信貸增速,也會(huì)改善銀行未來(lái)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。第三,上半年大量信貸資金未流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)也飽受各方詰責(zé),近期監(jiān)管部門專門為此出臺(tái)了固定資產(chǎn)、流動(dòng)資金等方面貸款的一系列管理辦法,以加強(qiáng)全流程的信貸監(jiān)控,提高銀行信貸對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“命中率”,這意味著相對(duì)較少的信貸投放同樣可以達(dá)到滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要的效果。

  可見(jiàn),下半年的貨幣政策基本面不會(huì)發(fā)生根本變化,盡管信貸有所回落,但依然在適度寬松的范疇之內(nèi)。因此,股票市場(chǎng)的投資者無(wú)需驚慌,因?yàn)樵诤暧^基本面不發(fā)生改變的前提下,股票市場(chǎng)未來(lái)將經(jīng)歷一個(gè)“以時(shí)間換空間”的過(guò)程,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)不斷向好和上市公司業(yè)績(jī)不斷改善,股市有可能逐漸完成前期由流動(dòng)性和通脹預(yù)期支撐的“非典型牛市”向以業(yè)績(jī)支撐的真正牛市的轉(zhuǎn)變。循此推斷,房地產(chǎn)市場(chǎng)前期在通脹預(yù)期支持下的上漲行情將不具可持續(xù)性,未來(lái)倒有可能進(jìn)入回落和調(diào)整期。

  對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó),保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是必要的,也是必需的。同時(shí),由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)向好之勢(shì)并不穩(wěn)固,因此未來(lái)需要繼續(xù)堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,政策退出之說(shuō)為時(shí)尚早。

  與此同時(shí),未來(lái)應(yīng)在宏觀政策取向不變的前提下加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,為此,央行、銀監(jiān)會(huì)等管理部門應(yīng)該積極引導(dǎo)信貸資金流入有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的行業(yè)當(dāng)中。只有將信貸資金更多地引導(dǎo)到提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的行業(yè)當(dāng)中,才能從根本上為經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期均衡增長(zhǎng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)也能在更大程度上保證銀行信貸資金的安全和收益。而要做到這一點(diǎn),不僅需要政府出臺(tái)更加有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,同時(shí)也需要監(jiān)管部門、商業(yè)銀行和相關(guān)市場(chǎng)主體的共同努力。

  (作者:郭田勇 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任、教授)

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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