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    是種有限進步 私企納入工資統(tǒng)計糾正“被增長”
2009年10月28日 09:21 來源:證券時報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  【評論緣由】國家統(tǒng)計局27日舉行通氣會稱,國家統(tǒng)計局決定從今年起正式建立年度私營單位工資統(tǒng)計抽樣調(diào)查制度,將私營單位納入工資統(tǒng)計調(diào)查的范圍,F(xiàn)行的工資統(tǒng)計制度中沒有包括私營單位。會上還披露,2008年全國城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員平均工資為17071元,只相當于現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計制度平均工資的58.4%。

  【關(guān)鍵詞】平均工資 私企工資 失衡

  這是一種有限進步

  平均工資統(tǒng)計連年兩位數(shù)字增長,但公眾連年喊“沒感覺”,為此坊間甚至創(chuàng)造出了“被增長”這樣一個怪詞,并衍生了一系列“被”字句。而現(xiàn)在,私企納入平均工資統(tǒng)計,范圍擴大,樣本增多,尤其是將私企等這些工資收入較低的群體納入統(tǒng)計范圍,可能更加真實、真確地反映國民工資增長情況,這是一種進步。臉紅的統(tǒng)計局長,暫時可以喘口氣了。

  但是,“被增長”顯然并不是一個簡單的范圍擴大就能消弭的。首先,統(tǒng)計數(shù)字的真實性,并不會隨著統(tǒng)計范圍的擴大,就會隨之變得更加的真實。而包括平均工資、GDP、就業(yè)率等統(tǒng)計數(shù)字在內(nèi)的“注水”現(xiàn)象,在現(xiàn)實生活中屢見不鮮,甚至已經(jīng)成為公開的秘密。

  其次, 據(jù)統(tǒng)計,電力、電信、石油、金融、水電氣供應、煙草等壟斷行業(yè),不到全國職工人數(shù)的8%,但工資和工資外收入總額估算相當于當年全國職工工資總額的55%。有一個這樣的“權(quán)重股”來帶動居民收入增長的“大盤”,再加上機關(guān)事業(yè)單位工資這一穩(wěn)定的“中產(chǎn)階級”,在這樣一個分配不公、貧富差距較大的收入分配體制之下,那么即使現(xiàn)在將私企這一“弱勢群體”納入統(tǒng)計范圍,可能依然不能真實、妥帖地反映國民收入的情況,依然可能存在“被增長”的現(xiàn)象。畢竟,“被增長”并不僅僅是一個統(tǒng)計數(shù)字的錯,更重要的是收入分配制度等在內(nèi)的諸多因為造成的。

  我們已經(jīng)深陷在一個統(tǒng)計數(shù)字的信任危機之中。“被就業(yè)”、“被增長”等一些“注水數(shù)字”、“政績數(shù)字”已經(jīng)重創(chuàng)了公眾對于統(tǒng)計數(shù)字的信任,使一些統(tǒng)計數(shù)字喪失了公信力。如何挽回公眾對統(tǒng)計數(shù)字逐漸失去的信任感,讓統(tǒng)計數(shù)字獨立、公正,讓老百姓信任,已經(jīng)不容回避。順應民意,及早改變統(tǒng)計口徑和統(tǒng)計方法,早日實現(xiàn)“全民統(tǒng)計”,努力消除注水數(shù)字等現(xiàn)象,才能早日走出當前數(shù)字統(tǒng)計信任危機的泥潭。

  更要關(guān)注權(quán)利失衡

  以往,超現(xiàn)實的年薪、月薪數(shù)字年年發(fā)布、季季發(fā)布,非議年年、季季依舊。平均工資統(tǒng)計數(shù)字,每年10%以上的高速見長;大部分民眾收入低位徘徊的實際情形,卻一如既往。就是這樣一個,完全脫離民眾實際情形的數(shù)據(jù),年年發(fā)布,早就沒有意義。幸運的是,這么在民眾“被增長”的罵聲終于見到了修正,這是一種進步。相關(guān)部門認識到,這樣的數(shù)據(jù)不進脫離民眾實際,毫無實際意義,而且傷害民眾感情。

  實事求是發(fā)布各類人群的收入水平的統(tǒng)計數(shù)字,可能讓人感到滴血。比如城鎮(zhèn)私企人員平均工資為17071元,只相當于現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計制度平均工資的58.4%。人和人有不同,所以,工種不同,這是一個原因。城市里最臟最苦的工作,主要被農(nóng)民做了;私企里打工的人群,通常也是收入微薄的。但這些年,為了刺激消費,拉動內(nèi)需,公務員和事業(yè)單位人員工資,漲了多次。這種增長,有政策考慮,但至少忽視了公平。如果算上機關(guān)、事業(yè)單位職工的灰色和福利收入,數(shù)字不僅遠遠超過平均年薪。而這恰恰也反映出,收入差距問題,不僅僅是工種問題,社會分工問題,更是權(quán)力分配,權(quán)利多少問題。

  所以,僅僅局限在修改統(tǒng)計方式,卻對數(shù)字反映出來的問題不加重視,那只不過還是在玩數(shù)字游戲,而且是將滴血的現(xiàn)實擺給人看,卻沒有憐憫之心。不關(guān)注大部分民眾真實的生活質(zhì)量、生活感受,任何統(tǒng)計方式,都是對收入差距、社會公平的忽視。別人的收入,不能成為你的收入;別人的高品質(zhì)生活,也成不了你的高品質(zhì)生活。個人生活感受,本質(zhì)上說,根本是不能平均計算的。完善統(tǒng)計方式,意義又能起多大?

  分配問題不是一天兩天可以解決。大部分民眾收入增長緩慢,或許是個難以立刻緩解的事實,但我們可以做的是,讓企業(yè)和單位嚴格履行勞動合同法,尊重工人的勞動權(quán)益,給予合理的加班工資,以及執(zhí)行嚴格的生產(chǎn)、環(huán)境標準。

  盡快提高私企工資水平

  官方終于承認工資統(tǒng)計制度存在漏洞,即將把私企工資納入統(tǒng)計體系來。知錯能改,是件好事?墒牵y(tǒng)計局不肯公布新平均工資的理由,卻是嫌私企工資水平過低,會拉低全國平均工資水平。而這一顧慮的背后,還有更難解決的問題存在。

  私企就業(yè)人數(shù)、生產(chǎn)總值、增長速度,都已占據(jù)相當比重。而國家統(tǒng)計局對私企的情況并非不了解,在統(tǒng)計生產(chǎn)總值和增長率時,都有將其納入全國范疇,因為私企數(shù)據(jù)對統(tǒng)計指標有利。私企工資未被納入全國標準來,則是因為私企工資低,會拖全國工資增長的后腿,面子上不好看。

  如今將私企納入統(tǒng)計范疇,擴大了覆蓋范圍,更能體現(xiàn)實際情況。但也要看到,私企年均工資比現(xiàn)行標準低四成多的事實,反映著私企員工收入普遍偏低,與現(xiàn)行標準差距太大。如果將私企納入后,必然將造成全國平均工資水平下降,從而影響到與之聯(lián)動的社會保障和國家賠償標準。這一變化,將會引起現(xiàn)行標準涵蓋者的不滿。從奢入儉難,福利保障具有剛性特征,升起了容易接受,降下來則阻礙很大。

  現(xiàn)行制度的獲益者自然不肯輕易讓步,那解決思路就是盡快提高私企工資水平。我國經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)中,有很大部分是長期依賴于低水平工資,而這低工資現(xiàn)象,則又普遍存在于私企內(nèi)。這種國民收入差距的狀況,已經(jīng)造成許多嚴重的社會問題。在國家提高社會保障標準,完善健全保障體系的時候,也要努力提高私企及其它低收入人群的工資水平,以縮小社會工資差距,減少社會負面效應。(銀玉芝 江德斌 石敬濤)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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