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中石油中石化:尚未收到“石油暴利稅”下調(diào)通知

2008年04月24日 08:54 來(lái)源:上海證券報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  著名投資銀行里昂近日表示,據(jù)該行了解,中國(guó)政府正在研究調(diào)整對(duì)上游開(kāi)采企業(yè)實(shí)行的石油特別收益金(暴利稅)計(jì)算方法,可能會(huì)把起征點(diǎn)從40美元/桶提高到80美元/桶。一旦調(diào)整獲行,則中國(guó)石油等石油巨頭的特別收益金稅負(fù)將大幅減輕。但中石油、中石化兩大公司內(nèi)部人士昨天接受上海證券報(bào)采訪時(shí)表示,尚未收到這方面通知。

  由于國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)攀升,中國(guó)自2006年3月26日起,對(duì)石油開(kāi)采企業(yè)銷(xiāo)售國(guó)產(chǎn)原油價(jià)格超過(guò)每桶40美元時(shí),所獲得的超額收入按比例征收石油特別收益金。但由于國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制未理順,而國(guó)際油價(jià)卻屢創(chuàng)新高,數(shù)額驚人的特別收益金已經(jīng)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)石油巨頭不堪重負(fù)。

  在前不久發(fā)布的年報(bào)中,中國(guó)第一大石油公司中國(guó)石油披露,去年上繳石油特別收益金445.8億元,比上年增加156.7億元,增長(zhǎng)54.2%。而作為中國(guó)最大的離岸石油公司,中海油去年同樣繳付了高達(dá)68.37億元的特別收益金,較上年增加72%。另外,中國(guó)第二大石油公司中國(guó)石化則稱(chēng)去年繳納的石油特別收益金較上年增加了25億元。高昂的特別收益金甚至令石油企業(yè)第一季度的業(yè)績(jī)備受壓力。

  里昂認(rèn)為,如果中國(guó)政府將暴利稅的起征點(diǎn)由每桶40美元調(diào)高到80美元,而原油價(jià)格仍持續(xù)高企于每桶115美元,則可大幅減輕中國(guó)石油的稅額。

  “特別收益金是根據(jù)原油實(shí)現(xiàn)價(jià)格的上升而不斷累進(jìn)征收的。如果原油實(shí)現(xiàn)價(jià)格達(dá)到60美元,則稅率高達(dá)40%。而一旦起征點(diǎn)提高到80美元的話,則意味著這一水平以下可以免稅。這對(duì)中國(guó)石油的影響尤其大!眹(guó)都證券分析師賀煒對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

  據(jù)他分析,如果起征點(diǎn)為每桶40美元,則當(dāng)原油實(shí)現(xiàn)價(jià)格為80美元時(shí),對(duì)應(yīng)的特別收益金需13.5美元。如果起征點(diǎn)提高到80美元,則相當(dāng)于每噸原油可省730元人民幣。以中國(guó)石油年產(chǎn)原油超過(guò)1億噸來(lái)看,省下的特別收益金就非?捎^了。

  “在國(guó)際油價(jià)如此之高、而國(guó)內(nèi)油價(jià)沒(méi)有調(diào)整的情況下,中國(guó)石油去年繳這么多特別收益金是不正常的。提高特別收益金起征點(diǎn)可以保證公司的盈利情況至少與去年持平。同時(shí),此舉也可推動(dòng)公司做實(shí)上游業(yè)務(wù)!辟R煒說(shuō)。

  不過(guò),中石油、中石化兩大公司內(nèi)部人士昨天均向本報(bào)記者證實(shí),尚未收到這方面通知。中石化有關(guān)人士表示,如果是提高特別收益金的起征點(diǎn),則在高油價(jià)情況下可增加公司上游業(yè)務(wù)板塊的盈利,對(duì)公司整體業(yè)績(jī)是正面影響。

  “但這不能根本改變公司煉油業(yè)務(wù)虧損的被動(dòng)局面。因?yàn)橹惺叵掠,這塊業(yè)務(wù)不會(huì)因?yàn)樘貏e收益金的改變而受影響。”該人士說(shuō)。

  近期,國(guó)家不斷出臺(tái)針對(duì)兩大石油公司的優(yōu)惠政策。上周,財(cái)政部宣布對(duì)二季度兩大公司進(jìn)口的部分成品油實(shí)行增值稅先征后返。另外,從今年4月1日起,中央財(cái)政將對(duì)兩大公司進(jìn)口原油加工形成的虧損給予適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助資金將按月預(yù)撥和清算。

  花旗本周發(fā)布報(bào)告指出,由于對(duì)中石油和中石化補(bǔ)貼方式為退回入口原油增值稅金額,故進(jìn)口原油比例超過(guò)70%的中石化,可獲得的退稅金額將較進(jìn)口比例只有20%的中石油更多。不過(guò),即使獲得較多補(bǔ)貼的中石化,在持續(xù)高油價(jià)的影響下,補(bǔ)貼也只是“杯水車(chē)薪”,對(duì)減少中石化煉油業(yè)務(wù)的虧損影響輕微;ㄆ旃烙(jì),中石化首季盈利將下跌約63%。(記者 陳其玨)

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