油價上調(diào)對企業(yè)影響“冷熱不均”

2008年06月20日 08:37 來源:上海證券報 發(fā)表評論

  國家發(fā)改委昨日晚間宣布,自6月20日起將汽油、柴油價格每噸提高1000元,航空煤油價格每噸提高1500元。液化氣、天然氣價格不作調(diào)整。

  去年以來,出于抑制通脹壓力等考慮,我國對能源品種采取了價格管制措施。其中,國內(nèi)成品油零售基準(zhǔn)價在去年11月上調(diào)過一次后一直遭到凍結(jié)。

  分析人士告訴本報記者,油價上漲對不同企業(yè)的影響是“冷熱不均”的,以上游為主的企業(yè)正面影響會比較多;而下游包括交通、運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)還有消費(fèi)者開支等則會增加。

  不調(diào)價財政壓力較大

  在過去兩年中,國際油價從60美元一路上漲到130美元高位。為了避免高油價“灼傷”相關(guān)產(chǎn)業(yè)并給百姓生活帶來沖擊,亞洲各國政府今年以來紛紛采取價格管制措施,通過財政補(bǔ)貼抵御高油價侵襲。但隨著油價屢創(chuàng)新高,很多亞洲國家紛紛放松了對石油價格的管制措施。

  今年5月25日,印尼政府率先宣布調(diào)高燃油價格28.7%。6月4日,印度宣布將汽油和柴油價格提高約10%,超出市場預(yù)期。當(dāng)天,馬來西亞政府也宣布,從6月5日起調(diào)整汽油和柴油價格,其中97號汽油每公升起增加0.78馬幣,即從每公升1.92馬幣提高至2.70馬幣(1馬幣約為2.25元人民幣),柴油價格從每公升1.58馬幣調(diào)高至2.58馬幣。

  業(yè)內(nèi)人士稱,補(bǔ)貼油價導(dǎo)致財政負(fù)擔(dān)日益沉重是亞洲各國紛紛放松油價管制的原因。有報道稱,印尼、印度、馬來西亞三國今年的煉油虧損超過5000億元人民幣,而補(bǔ)貼支出已成為政府財政的一個嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。

  作為亞洲最大的石油消費(fèi)國,我國盡管財政實(shí)力雄厚,但面對日漸瘋狂的油價漲勢和同樣居高不下的CPI漲幅度時,也深感左右為難。

  此前,為解決國內(nèi)“油荒”困境,我國一直采取在國內(nèi)煉油挖潛和在國際上高價進(jìn)口成品油的辦法。海關(guān)總署本周發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,中國1-5月份進(jìn)口柴油289萬噸,較上年同期暴增了916.5%。其中,5月份進(jìn)口柴油70萬噸,較上年同期高出34倍左右。此外,我國5月份進(jìn)口汽油338,572噸,上年同期為零。5月份汽油出口較上年同期下降67.4%,至16萬噸。5月份煤油進(jìn)口量53萬噸,較上年同期增加27.4%。同期燃料油進(jìn)口量286萬噸,較上年同期增加17.1%。

  評論人士認(rèn)為,這一現(xiàn)象標(biāo)志著我國在亞洲汽油市場中角色的重大改變——從亞洲最大的汽油出口國變?yōu)檫M(jìn)口國。去年我國汽油出口量達(dá)464萬噸,而進(jìn)口量僅為226998噸。但從去年年底開始,我國汽油出口量急劇下降,而進(jìn)口量則呈跳躍式增長。這種角色轉(zhuǎn)變反映了我國在石油安全方面正遭遇嚴(yán)峻考驗(yàn),同時也意味著財政支出顯著增長。

  更嚴(yán)重的是,在油價管制的情況下,制造業(yè)發(fā)達(dá)的中國等于以低廉的油價補(bǔ)貼全世界。在綜合考慮之下,調(diào)價終于被提上日程。

  “事實(shí)上,無論調(diào)不調(diào)價,負(fù)面影響都會存在。不調(diào)價則財政壓力過大、不利于節(jié)能減排;調(diào)價則會影響CPI漲幅!敝惺图瘓F(tuán)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院市場研究所所長單衛(wèi)國昨晚對本報記者說。

  有助推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

  “當(dāng)油價長期維持高位后,亞洲各國政府的財政能力終究有限,隨著出口貿(mào)易順差的減少,財收已不足以應(yīng)付巨額補(bǔ)貼!比A東師大國際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院研究員余南平這樣解釋各國放松管制的原因。在他看來,和亞洲其他國家相比,我國由于經(jīng)濟(jì)仍在高速增長,每年新增1萬億財政收入,對補(bǔ)貼尚且能夠游刃有余。但長遠(yuǎn)考慮,補(bǔ)貼終究不利于節(jié)能減排,更不利于高油價的回落,“價格闖關(guān)”終究要來臨。

  他同時告訴本報記者,在價格機(jī)制未理順的情況下,價格在市場經(jīng)濟(jì)中的信號作用就無從發(fā)揮,企業(yè)行為就會受到扭曲。但我國此前仍主要盯住CPI漲幅,對資源價格則采取簡單的凍結(jié)方式。這樣一來,節(jié)能減排無法得到真正落實(shí)。

  “此次調(diào)價的時機(jī)和幅度都符合我們的預(yù)期,將扭轉(zhuǎn)因價格扭曲導(dǎo)致的國內(nèi)成品油需求過快增長的趨勢,同時也有助于打擊國際原油的投機(jī)炒作!敝行沤ㄍ堆芯克袠I(yè)分析師楊偉昨晚對上海證券報記者說。

  廣東油氣商會油品部部長姚達(dá)明也向本報記者表示,此次調(diào)價的時機(jī)選擇十分恰當(dāng),調(diào)整幅度之大則超過了市場預(yù)期。預(yù)期短期內(nèi)將釋放調(diào)價預(yù)期累積的市場壓力。

  “與其在體制內(nèi)補(bǔ)貼,還不如讓價格理順!庇嗄掀酵瑯訉φ{(diào)價表示贊賞。他認(rèn)為,調(diào)價一方面有助于減少能源的消耗,從而相應(yīng)減少國際油價炒作的因素;另一方面也有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,“當(dāng)年兩次石油危機(jī)時,歐洲就是借機(jī)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型!

  “某種意義上,此次調(diào)價是妥協(xié)的結(jié)果!苯汇y控股首席能源研究員賀煒指出,“政府財力畢竟有限,而且在今年國內(nèi)接連遭遇雪災(zāi)、地震等重大災(zāi)難的情況下,財政支出確實(shí)比較大,需要用錢的地方太多。通過上調(diào)成品油零售價可以在一定程度上緩解財政壓力!(記者 陳其玨)

編輯:楊威】
請 您 評 論                                 查看評論                 進(jìn)入社區(qū)
登錄/注冊    匿名評論

        
                    本評論觀點(diǎn)只代表網(wǎng)友個人觀點(diǎn),不代表中國新聞網(wǎng)立場。
圖片報道 更多>>
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
盤點(diǎn)世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機(jī)
盤點(diǎn)世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機(jī)
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場
中國首艘航空母艦正式交接入列
中國首艘航空母艦正式交接入列
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
青海北部出現(xiàn)降雪
青海北部出現(xiàn)降雪
每日關(guān)注  
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒淇℃伅銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td>

鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font>
鏈粡鎺堟潈紱佹杞澆銆佹憳緙栥佸鍒跺強(qiáng)寤虹珛闀滃儚錛岃繚鑰呭皢渚濇硶榪界┒娉曞緥璐d換銆?/font>