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    收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有分歧 音樂版權(quán)該怎樣收費(fèi)?
2009年01月05日 03:40 來源:人民日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論
朱慧卿繪
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  昆明200多家飯店、賓館近日停止“靜默”,恢復(fù)播放背景音樂

  因被要求繳納許可使用費(fèi),昆明200余家飯店、賓館從去年12月1日起集體停播背景音樂的“靜默行動(dòng)”,在歷經(jīng)20多天的僵局后,前不久“復(fù)聲”。

  根據(jù)昆明市飯店行業(yè)協(xié)會(huì)的通報(bào),自去年年底起,昆明市近200家飯店、賓館在中國(guó)音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)以外的相關(guān)組織和個(gè)人的幫助及授權(quán)下已開始“復(fù)聲”。飯店方稱,“有音樂制作人和組織免費(fèi)贈(zèng)送他們自己的音樂光碟給酒店使用!

  僵局被打破了,但問題并沒有完全得到解決,分歧仍然存在。音著協(xié)云南辦事處方面表示,對(duì)一些仍然模糊或難以解答的問題,雙方將進(jìn)一步溝通。飯店方表示,期待對(duì)方對(duì)有關(guān)問題給予明確詮釋,并將把音著協(xié)有利于企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)給各企業(yè)。

  【分歧】

  收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管方式、歌曲清單

  去年12月1日,昆明市內(nèi)200多家賓館飯店集體采取“靜默行動(dòng)”,進(jìn)任何一家飯店大堂都聽不到音響設(shè)備播放的背景音樂,只有少數(shù)幾家四星級(jí)、五星級(jí)飯店采取現(xiàn)場(chǎng)彈奏的方式營(yíng)造氣氛!拔覀冇105家星級(jí)飯店全部參與,包括6家五星級(jí)飯店;其余約100家未上星飯店也參與進(jìn)來!崩ッ黠埖陞f(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人說,“疑團(tuán)沒有解開之前飯店不會(huì)交錢。我不放你的音樂總可以吧?”據(jù)悉,此舉在全國(guó)尚無先例。

  “靜默行動(dòng)”在全國(guó)引起了較大反響。為和平解決爭(zhēng)議,去年12月18日、19日,音著協(xié)云南辦事處與昆明飯店協(xié)會(huì)進(jìn)行了兩輪正面接觸。

  據(jù)音著協(xié)云南辦事處主任張晏琿介紹,目前,昆明市飯店行業(yè)協(xié)會(huì)與他們的分歧主要集中在三個(gè)方面:每床每月1.75元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是如何制定的?所收費(fèi)用如何監(jiān)管?音著協(xié)宣稱擁有的1400多萬首歌曲清單在哪里?

  對(duì)此,張晏琿解釋說,“1.75元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只是參考價(jià),并不作為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。音著協(xié)每年的財(cái)務(wù)報(bào)告都提交國(guó)家版權(quán)局審核,會(huì)員大會(huì)也要進(jìn)行審議和表決,一切都在法律框架內(nèi)運(yùn)作。商品購(gòu)買者要監(jiān)督我們的每一分錢,這是好事!

  至于1400多萬首歌曲的清單,“由于數(shù)目巨大,無法一一開列,加之這是一個(gè)動(dòng)態(tài)數(shù)字,按照國(guó)際慣例,也不可能很清楚地實(shí)時(shí)掌握!庇浾咛岢觯欠窨梢圆扇」甲髡呙麊蔚姆绞?張晏琿說,“中國(guó)內(nèi)地5000多名會(huì)員的名單已經(jīng)公布在音著協(xié)的網(wǎng)站上,但涉及港澳臺(tái)及其他國(guó)家的會(huì)員名單,目前還難以全面掌握!

  對(duì)于張晏琿表述的三大分歧,昆明市飯店行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)楊艾軍予以了認(rèn)可,但他同時(shí)表示,“這三個(gè)是首要問題,并不是全部問題。”飯店行業(yè)協(xié)會(huì)提出三大希望:希望音著協(xié)明確答復(fù)1.75元收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體推演過程;希望增加飯店方為所收費(fèi)用的監(jiān)管方;希望能盡快通過網(wǎng)絡(luò)了解到詳細(xì)的歌曲清單。

  【質(zhì)疑】

  收費(fèi)為何沒有價(jià)格聽證會(huì)

  “靜默行動(dòng)”發(fā)生后,去年12月10日,中國(guó)音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)發(fā)表聲明稱,“協(xié)會(huì)依法維權(quán)與社會(huì)公眾利益不沖突。侵權(quán)播放音樂致使協(xié)會(huì)收不到使用費(fèi)直接侵害了音樂作者的權(quán)益,另一方面,允許部分商家長(zhǎng)期侵權(quán)播放音樂,實(shí)際構(gòu)成了對(duì)合法播放音樂商家的不公平競(jìng)爭(zhēng)!

  兩天后,中國(guó)音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)云南辦事處又做出公開回應(yīng),就協(xié)會(huì)的成立與性質(zhì)、協(xié)會(huì)開展著作權(quán)集體管理的主要內(nèi)容、協(xié)會(huì)收費(fèi)主體及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合法性問題、收費(fèi)用途公開問題等進(jìn)行了答疑。張晏琿強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在實(shí)施的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是2000年9月21日經(jīng)國(guó)家版權(quán)局批準(zhǔn)的參考標(biāo)準(zhǔn)。由于是多年前制定的,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)條件下顯然較低。協(xié)會(huì)代著作權(quán)人行使民事權(quán)利,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不需經(jīng)過物價(jià)局批準(zhǔn)。

  去年12月17日,云南省餐飲與美食行業(yè)協(xié)會(huì)、云南省旅游業(yè)協(xié)會(huì)飯店分會(huì)、昆明市餐飲與美食行業(yè)協(xié)會(huì)、昆明市飯店行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)出《答中國(guó)音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)的公開信》,提出多項(xiàng)質(zhì)疑,包括前述三大主要分歧,以及國(guó)家版權(quán)局作為版權(quán)保護(hù)職能部門有無權(quán)力對(duì)具體的收費(fèi)行為進(jìn)行定價(jià)或者價(jià)格批復(fù);涉及到行業(yè)、企業(yè)的大范圍收費(fèi)行為,飯店方是否有權(quán)提出或者音著協(xié)是否有義務(wù)召開價(jià)格聽證會(huì)等。

  “賣東西要主動(dòng)提供產(chǎn)品,而不是客戶去猜或者上門去查,這是基本的商業(yè)規(guī)則。作為消費(fèi)方,行業(yè)、企業(yè)是有知情權(quán)的。然而,長(zhǎng)期以來,音著協(xié)并沒有就上述問題做出明確、詳細(xì)和有說服力的詮釋,難免令人產(chǎn)生質(zhì)疑,甚至反感和抵觸!睏畎娬f。

  【建議】

  保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)還需細(xì)化

  對(duì)于這場(chǎng)國(guó)內(nèi)罕見的“靜默行動(dòng)”,張晏琿說,從普法的角度上講,其實(shí)并不是壞事,“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在全國(guó)案例很多,但能引起這么大關(guān)注的并不多。”

  不少律師也認(rèn)為,推進(jìn)著作權(quán)作品的依法有償使用是大勢(shì)所趨,但由于目前國(guó)內(nèi)相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)尚需明確,普通民眾的認(rèn)識(shí)尚需提高,關(guān)于收多少、怎么收等問題也需要不斷磨合和創(chuàng)新。

  云南凌云律師事務(wù)所執(zhí)行主任李春光說,國(guó)外收取背景音樂使用費(fèi),通常會(huì)限定特定的范圍和特定的對(duì)象,只有達(dá)到一定規(guī)模才收取使用費(fèi),賓館大堂一般是不收的,音樂餐廳則另當(dāng)別論。版權(quán)保護(hù)有利于保護(hù)創(chuàng)作人的積極性,但要充分考慮傳統(tǒng)心理習(xí)慣,慢慢來。

  云南北川律師事務(wù)所律師胡文林提出,首先,背景音樂的收費(fèi)性質(zhì)應(yīng)屬于民事范圍收費(fèi),音著協(xié)有權(quán)決定收多少錢,飯店也有權(quán)停止播放被授權(quán)的音樂。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不宜一刀切,應(yīng)針對(duì)具體情況具體協(xié)商。其次,國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)更細(xì)化的法律法規(guī),以不斷規(guī)范和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。(本報(bào)記者 胡洪江)

【編輯:邱觀史
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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