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　　沒有參與石油戰(zhàn)爭的中國，短期內難以參與伊拉克石油開發(fā)，而美國公司似乎失去了等待的耐心

　　6月30日，國際油價盤中突破每桶143美元，再創(chuàng)歷史新高。就在這一天，伊拉克政府石油開發(fā)計劃也浮出了水面——伊石油部長侯塞因·沙赫里斯塔尼宣布，國內6座油田與2座氣田將面向包括4家中國企業(yè)在內的41家外國石油公司公開招標。

　　對歐美石油巨頭而言，這意味著他們將重回闊別36年之久的伊拉克油田；而據(jù)美國《紐約時報》報道，中俄能源公司卻可能被美國插足的伊拉克石油部拒之門外。

　　“我相信如果真是這樣，中國公司也不會感到奇怪�！敝袊�能源網CIO韓曉平告訴記者，雖然美國從不承認是為了石油而發(fā)動戰(zhàn)爭，但這個目的昭然若揭，現(xiàn)在正是美國分享伊戰(zhàn)果實的時候，以此制衡對手的做法不難理解。但他認為，僅從美國媒體報道判斷中國公司失利，為時尚早。

　　美國：先占先得

　　美國政府一直將反恐、民主標榜為入侵伊拉克的理由，這些說法在5年間飽受質疑�！笆�油戰(zhàn)爭”的另一鐵證是，美國以伊拉克石油部缺乏人手為由，自2005年起便插足伊新石油法的制定，如今伊石油部中多名高參都是美國的政府顧問，美國國際開發(fā)署甚至聘用了一家華盛頓的咨詢公司“幫助”伊拉克石油部起草石油法。

　　去年2月該法草案頒布后卻由于被指“賣國”在伊拉克國內引發(fā)激烈爭議，至今仍被擱置在國會待批。按照新石油法，未來數(shù)十年里，伊拉克已探明油田的2／3將被美英等外國石油公司控制。

　　“我們裝作這(石油)不是我們的主要動機，但同時卻又在插手相關事務，這就有損于我們的誠信。”美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心高級顧問弗雷德里克·巴頓說。

　　《紐約時報》兩周前報道稱：埃克森-美孚、雪佛龍、殼牌、BP、道達爾五家石油公司將通過非競爭方式與伊政府簽署短期技術服務合同。美國國務院一名官員坦言，美國政府安插在伊石油部的顧問對此起了至關重要的作用。

　　但白宮發(fā)言人佩里諾6月30日回應：“伊拉克是主權國家，他們對本國石油資源自行作出決定�！盉P公司發(fā)言人羅伯特·瓦恩則說：“我們不是為了獲得伊拉克的資源，我們只提供技術支持。”

　　伊拉克：舉棋不定

　　伊拉克原油儲量估計超過3500億桶，目前位居世界第三，卻因欠開發(fā)而位列十大產油國之外。目前伊拉克日產油量約為250萬桶，而伊石油部希望通過外國公司提供的技術服務使日產油量提高到150萬桶，在2013年達到450萬桶/天。

　　此次伊對外招標的油氣田別是巴士拉省的魯邁拉油田、祖拜爾油田與西古爾納油田，基爾庫克省的基爾庫克油田與巴伊哈桑油田以及米桑省的米桑油田(見圖)，以及安巴爾省阿卡斯氣田和迪亞拉省曼蘇里耶氣田。

　　伊政府希望通過簽署短期合同，盡快提高日產量，增加國家收入。在6月30日的新聞發(fā)布會上，石油部長沙赫里斯塔尼稱，即使是這些短期技術服務合同，也仍在談判之中，更無法確定參與企業(yè)究竟有哪些，因為這些企業(yè)希望直接以石油產量作為報酬，但伊政府卻傾向于支付現(xiàn)金。

　　他還補充道，伊政府希望長期合同也以現(xiàn)金作為交易方式，而非石油�！拔覀儾恍枰�任何人分享我們的石油�！币琳�府發(fā)言人達巴格同日表示，伊拉克石油決策沒有美國的影響，不會對任何企業(yè)有特殊待遇。

　　實際上，伊拉克民眾一直對歐美石油公司耿耿于懷，從1927年在北部基爾庫克首次發(fā)現(xiàn)油氣起，伊石油業(yè)便被英、美、法等外國公司壟斷，直到上世紀70年代石油業(yè)成功國有化后，伊拉克才擁有了本國石油的主導權，但5年前美軍對伊發(fā)動戰(zhàn)爭后，伊拉克石油工業(yè)再次低迷。

　　中國：靜候時機

　　此次入圍公開招標資格的41家公司中，西方石油公司占據(jù)23家，其中美國獨占7家，英國3家；此外，中國和日本各有四家，印度、印尼、馬來西亞、韓國、阿爾及利亞、安哥拉、巴基斯坦、泰國、土耳其和越南各占一家。中國的4家公司別是中國石油天然氣集團(中石油)、中國海洋石油公司、中國石化集團和中國中化集團公司。

　　據(jù)《紐約時報》透露，伊石油部將內定規(guī)則：與前薩達姆政權關系較好的石油公司與合同無緣。而中俄都曾在伊戰(zhàn)前反對美國對伊制裁。俄能源巨頭盧克公司曾在薩達姆掌權時簽下采油大單，現(xiàn)在只能眼睜睜地看著合同取消；中國4家入圍企業(yè)中，中石油是唯一有記錄可查的曾涉足伊石油開發(fā)的公司。1997年6月，中石油與伊政府簽署了開采艾哈代布油田的協(xié)議。但隨后由于伊政治環(huán)境變化，協(xié)議中斷。沙赫里斯塔尼去年6月訪華時曾表示，待新石油法通過后恢復該協(xié)議，而新石油法至今尚無時間表。

　　美國分析人士表示，美國政府將向伊政府施壓，讓其給與美國在伊戰(zhàn)中的盟友好處，而懲罰那些不支持伊戰(zhàn)的對立國家。

　　“也許短期內中國企業(yè)很難涉足伊拉克的石油開采，但長遠看未必如此�！表n曉平表示，美國不能帶給伊拉克一切，伊拉克也需要其他國家，也許中國能在伊第二輪石油招標中中標；即便短期內無法參與開發(fā)伊拉克石油，也無損中國利益，因為中國可在原油儲量世界第二的伊朗采油，這是美國公司望塵莫及的；伊局勢尚不穩(wěn)定，把參與采油的時機放得長遠些，中國投入產出比會更劃算。(記者亢德喜、王曉潔發(fā)自巴格達、北京)