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產(chǎn)業(yè)列隊求援 美國政府還要為誰埋單?

2008年11月19日 10:27 來源:金融時報 發(fā)表評論

  受惠于各國政府“不讓一個主要金融機構(gòu)倒閉”的承諾以及巨量救援資金的支撐,雷曼的悲劇并沒有在其更多同行身上上演。盡管銀行業(yè)問題深遠復(fù)雜,但其迫在眉睫的生存危機已暫時得到化解。然而,還沒等各國領(lǐng)導(dǎo)人舒出一口氣,其它產(chǎn)業(yè)已出現(xiàn)列隊求援的跡象,金融危機對實體經(jīng)濟的侵蝕考驗著人們的智慧。

  多個行業(yè)面臨挑戰(zhàn)

  在所有行業(yè)中,汽車業(yè)的處境最有代表性。面對信貸緊縮的大環(huán)境,汽車業(yè)正在承受融資難度增加和銷售下降的雙重打擊。“現(xiàn)金為王”不僅體現(xiàn)在人們的投資態(tài)度上,也反映在日常消費中。除了減少外出就餐、縮減奢侈品采購、暫緩耐用消費品更新?lián)Q代等,很多家庭已經(jīng)取消或拖延了汽車采購計劃。

  10月份美國本土汽車銷量僅為83.8萬輛,同比下降32%,為18年來最低月度銷量,而其三大巨頭通用、福特、克萊斯勒則分別遭遇45%、29.2%和34.9%的同比降幅。歐日廠商亦身處同樣境遇,10月份豐田、本田、日產(chǎn)在美銷量同比降幅分別為23%、25%和33%,戴姆勒和大眾汽車銷量分別下降24.5%和6.3%。據(jù)美國汽車經(jīng)紀商協(xié)會預(yù)計,今年全年美國新車銷售將較去年下降12%。

  比這些數(shù)字更讓人擔憂的是美國三大汽車巨頭同時面臨的生存危機。本月7日,美國最大汽車制造商通用爆出年底前可能面臨現(xiàn)金斷流的危險,而福特現(xiàn)金流據(jù)傳也不過可以多支撐幾個月而已?巳R斯勒因為不是上市公司而財務(wù)狀況不明。此前,對其控股80%的澤普世資本管理公司曾急于將克萊斯勒部分或全部出售給通用但未能如愿,業(yè)界判斷克萊斯勒作為獨立實體存在的前景已相當暗淡。作為美國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)支柱之一的汽車業(yè)三大巨頭同時告急,這讓美國政府不由得感到脊背發(fā)涼。

  顯然,汽車業(yè)并不是唯一被金融危機“雷”到的行業(yè)。除與個人消費直接密切相關(guān)的旅游餐飲、家具家電、電子產(chǎn)品、服裝紡織等行業(yè)明顯蕭條外,更多基礎(chǔ)工業(yè)的處境值得關(guān)注。從礦山到鋼鐵,從海運到倉儲,危機的影響環(huán)環(huán)相扣。自夏初以來,全球不同種類的鋼鐵價格跌幅少則20%,多則70%以上,鐵礦石價格已下降1/3,一些成本控制能力較弱的礦山企業(yè)正面臨倒閉風險。與此同時,諸如鐵礦石、煤炭、谷物等大宗商品運價則下跌逾八成,在一些地方甚至出現(xiàn)了大宗貨物滯留港口的現(xiàn)象。最新預(yù)測顯示,今年從亞洲到歐洲的集裝箱海運需求增長將從去年的15%降至5%,一些海運企業(yè)在為其已訂購船只尋求融資時陷入困境。

  政府會否伸出援手

  盡管美國方面一直不肯承認,但任由雷曼倒閉卻在事實上推倒了本輪危機的第一張多米諾骨牌。相比于雷曼之后各國政府在解救金融機構(gòu)時的堅決態(tài)度,面對來自更廣闊實體經(jīng)濟的求援,救與不救又成了頗費思量的問題。

  回到通用和福特的生存問題上來,由于兩大公司目前幾乎都沒有可出售的非核心資產(chǎn),英國《經(jīng)濟學家》近日載文稱,改變現(xiàn)狀只有兩種選擇:或者由聯(lián)邦政府介入救助,或者任由這兩家公司申請破產(chǎn)保護。

  對于第一種選擇,美國政府會像拯救金融機構(gòu)那樣去拯救汽車業(yè)嗎?換句話說,美國有能力去拯救每一個可能出現(xiàn)危機的行業(yè)嗎?這是一個大大的問號。

  到目前為止,美國對汽車業(yè)的支持僅限于向汽車制造商提供250億美元低息貸款,而這筆貸款要到明年中期才開始分批發(fā)放,顯然無法幫助企業(yè)應(yīng)對眼下的流動性短缺難題。此前美國車企曾向政府提出追加500億美元低息貸款請求,但遭到拒絕。10月份美國汽車銷量數(shù)據(jù)發(fā)布后,美眾議院發(fā)言人佩洛西呼吁政府通過法案,使汽車廠商能夠被納入7000億美元的救助對象之列,但美國財長保爾森12日回應(yīng),這筆錢不是作這個用途使用的。

  對于第二種選擇,如果兩家公司真的申請了破產(chǎn)保護,美國政府是否準備好了應(yīng)對其可能帶來的災(zāi)難性后果。

  分析人士認為,目前通用和福特兩家公司的長期前景都還不錯,在歐洲運營相對穩(wěn)健,在新興市場亦有較大發(fā)展?jié)摿。此外,他們已?jīng)快要結(jié)束漫長而痛苦的北美業(yè)務(wù)重組,如果在這個時候任由他們申請破產(chǎn),“美國的兩大汽車巨頭將會被扼殺在市場中”。但是,顯然這還不是最壞的結(jié)局。真正讓人擔心的是汽車業(yè)的坍塌會給其它行業(yè)帶來“地震”,其對整體經(jīng)濟的殺傷力將得到數(shù)十倍的放大。

  如果說銀行業(yè)在一國經(jīng)濟中的地位相當于主動脈,那么汽車業(yè)至少扮演著重要支動脈的角色。近幾個月因受汽車業(yè)萎靡拖累,全球鋼鐵、機械、零部件供應(yīng)、運輸及多種原材料行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了“嚴冬”跡象。另據(jù)美國汽車經(jīng)紀人協(xié)會日前提出的一種假設(shè),即在美國汽車產(chǎn)出下降50%的情況下,第一年會導(dǎo)致250萬裁員,其中有24萬來自汽車制造業(yè)本身,另有79.5萬將來自供應(yīng)商,還有140萬來自其它間接受到影響的公司。而未來三年內(nèi)轉(zhuǎn)移支付的成本和稅收損失可能會超過1000億美元。這樣一種假設(shè)或許過于悲觀,但也許會說服立法機構(gòu),汽車廠商目前要求的500億美元低息貸款相比于這一悲觀前景,要價并不高。

  也許是近期悲觀數(shù)據(jù)讓白宮隱約看到了它所不愿意預(yù)見的未來,也許是考慮到新選總統(tǒng)奧巴馬力主救助汽車業(yè),美國白宮已經(jīng)表態(tài),只要國會方面認為有必要,白宮不反對為美國汽車業(yè)實施救助,但是會以怎樣的措施施救,這取決于政府的意愿也取決于政府的能力,因為沒有人知道下一個需要政府埋單的行業(yè)在哪里。

  如果說銀行業(yè)在一國經(jīng)濟中的地位相當于主動脈,那么汽車業(yè)至少扮演著重要支動脈的角色。近幾個月因受汽車業(yè)萎靡拖累,全球鋼鐵、機械、零部件供應(yīng)、運輸及多種原材料行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了“嚴冬”跡象。

  也許是近期悲觀數(shù)據(jù)讓白宮隱約看到了它所不愿意預(yù)見的未來,也許是考慮到新選總統(tǒng)奧巴馬力主救助汽車業(yè),美國白宮已經(jīng)表態(tài),只要國會方面認為有必要,白宮不反對為美國汽車業(yè)實施救助,但是會以怎樣的措施施救,這取決于政府的意愿也取決于政府的能力,因為沒有人知道下一個需要政府埋單的行業(yè)在哪里。 (陶冶)

編輯:藍玉貴】
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