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國(guó)稅總局權(quán)威人士:燃油稅改后保留油價(jià)補(bǔ)貼政策

2008年12月15日 07:39 來(lái)源:上海證券報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  共收到反饋意見(jiàn)近5萬(wàn)條,財(cái)政部科研所負(fù)責(zé)人表示,明年油價(jià)有望下調(diào)0.5元~0.8元/升

  截至上周末,備受關(guān)注的《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《方案》)結(jié)束征求意見(jiàn)。國(guó)家發(fā)改委12月13日表示,此次征求意見(jiàn)活動(dòng)共收到各類(lèi)意見(jiàn)48643條。接下來(lái)將抓緊完善《方案》報(bào)國(guó)務(wù)院審定后正式公布。國(guó)稅總局權(quán)威人士針對(duì)一些反饋意見(jiàn)表示,此次改革后,原有的油價(jià)補(bǔ)貼政策繼續(xù)執(zhí)行和完善。

  今年12月5日,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部和國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén)對(duì)外公布了《方案》并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。此舉意味著業(yè)界呼喚十余年的燃油稅費(fèi)改革終于破題。據(jù)國(guó)家發(fā)改委披露的數(shù)據(jù),截至本次征求意見(jiàn)活動(dòng)結(jié)束的時(shí)間12月12日24時(shí),各界通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、傳真、信件等方式反饋各類(lèi)意見(jiàn)48643條。

  目前,上述部門(mén)組成的成品油價(jià)稅費(fèi)改革協(xié)調(diào)工作小組辦公室已對(duì)收到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了分類(lèi)匯總。從反饋意見(jiàn)的情況看,私家車(chē)主反饋意見(jiàn)最多,占58.5%。

  發(fā)改委有關(guān)人士稱(chēng),社會(huì)各界對(duì)《方案》給予了較高評(píng)價(jià),大多數(shù)群眾表示支持改革,期盼盡快實(shí)施。

  各界對(duì)《方案》提出的意見(jiàn)和建議,主要包括:考慮國(guó)際原油價(jià)格大幅回落的情況,應(yīng)盡早降低國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格;適當(dāng)降低稅額,并公布稅額的具體計(jì)算辦法和程序,也有建議提高稅額,以達(dá)到促進(jìn)節(jié)能減排的目的;對(duì)擬取消收費(fèi)的政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站點(diǎn)的具體位置和名稱(chēng)進(jìn)行公示,利于群眾對(duì)收費(fèi)站撤站進(jìn)程的監(jiān)督;對(duì)部分特殊行業(yè)給予補(bǔ)貼或增加補(bǔ)貼;進(jìn)一步明確收費(fèi)人員安置的途徑和相關(guān)措施;加強(qiáng)對(duì)油品生產(chǎn)流通企業(yè)的監(jiān)管,核定企業(yè)合理利潤(rùn)率;加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督檢查,建立完善的社會(huì)監(jiān)督渠道,讓群眾參與監(jiān)督;加大監(jiān)管力度,確保補(bǔ)貼要真正發(fā)放到有關(guān)人員手中,避免被中間環(huán)節(jié)截留等。

  就意見(jiàn)中比較集中的幾個(gè)問(wèn)題,國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所副所長(zhǎng)靳萬(wàn)軍上周末作了詮釋。其中,在成品油消費(fèi)稅單位稅額的確定方面,他指出,稅額主要是按照取消的6項(xiàng)收費(fèi)和已審批的政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)的規(guī)模計(jì)算的結(jié)果,相當(dāng)于將取消的上述收費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)槌善酚拖M(fèi)稅。在補(bǔ)貼方面,他表示,國(guó)家已經(jīng)對(duì)種糧農(nóng)民、部分困難群體和公益性行業(yè)給予了補(bǔ)貼。此次改革后,原有的油價(jià)補(bǔ)貼政策繼續(xù)執(zhí)行和完善。

  至于坊間對(duì)成品油降價(jià)的呼吁,國(guó)家財(cái)政部科研所負(fù)責(zé)人則在接受采訪時(shí)表示,明年油價(jià)在現(xiàn)行基礎(chǔ)上繼續(xù)下降已成定局,不過(guò)下降幅度預(yù)料不會(huì)太大,可能在0.5元~0.8元/升。

  對(duì)于上述意見(jiàn),發(fā)改委稱(chēng),將認(rèn)真研究吸收,并抓緊完善《方案》報(bào)國(guó)務(wù)院審定后正式公布,積極推進(jìn)成品油價(jià)稅費(fèi)改革。(記者 陳其玨 葉勇)

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