為監(jiān)督和指導汽車業(yè)重組，美國政府16日宣布成立一個跨部門的特別工作小組。與此前的“汽車沙皇”計劃不同，該小組將由美國財政部長蓋特納作為汽車業(yè)救助貸款監(jiān)管的“指定人”，并與白宮高級經(jīng)濟顧問薩默斯共同指揮對美國汽車業(yè)的救援。

　　該小組將審議美汽車巨頭提交的改組計劃，并為財政部3月31日最終決定是否追加援助提供意見。而美國汽車業(yè)重組過程中暗流涌動，也為救援計劃最終實施增加變數(shù)。

　　“汽車沙皇”計劃流產(chǎn)

　　受金融危機困擾，去年12月，通用、福特和克萊斯勒三家美國汽車業(yè)巨頭紛紛向政府求援。美國政府當時決定，成立由商業(yè)部、能源部、勞工部、交通部和財政部五部部長及環(huán)境保護署署長組成的監(jiān)管小組，并擬邀請一名來自第三方的“高人”領銜。這一獨掌生殺大權的人物被《紐約時報》稱為“汽車沙皇”。“汽車沙皇”具有無上權力，一旦汽車巨頭們在今年3月31日之前無法兌現(xiàn)此前提出的企業(yè)重組計劃，“汽車沙皇”將迫使其依照破產(chǎn)法規(guī)進入破產(chǎn)程序。

　　小布什政府提出“汽車沙皇”計劃后，將這一職位重要的任命權留給了繼任者奧巴馬。但奧巴馬政府成立后，似乎放棄了尋找第三方人物來領導監(jiān)管小組的設想，而是決定將這一職責交由財政部，希望以此“回收”整頓汽車業(yè)的大權。

　　分析人士認為，放棄設立“汽車沙皇”，實際上是奧巴馬政府希望直接主導監(jiān)管事務，以保證政府在此問題上的發(fā)言權，并按自身的意圖來拯救美國汽車業(yè)。

　　多方博弈激烈上演

　　17日是底特律的汽車巨頭們向財政部遞交階段性重組進度報告的最后期限。此前，通用汽車公司已獲得美國政府94億美元救助貸款。但作為條件，通用必須在3月31日前拿出以實現(xiàn)自立為目標的最終改革計劃，否則必須歸還貸款。為滿足美國政府的救助條款，汽車巨頭們目前正采取各種措施尋求資金削減。

　　上周，通用汽車表示將在全球范圍內(nèi)裁員1萬人，并削減員工薪資，同時減少1700家經(jīng)銷商，這約是該公司現(xiàn)有經(jīng)銷商數(shù)量的四分之一。此前有消息稱通用公司正在申請破產(chǎn)保護，但這一消息遭到了通用的否認。

　　分析人士表示，美國政府同樣面臨著兩難境地。破產(chǎn)重組似乎是醫(yī)治汽車業(yè)頑疾的良方，但一旦三巨頭破產(chǎn)，有可能導致數(shù)百萬人失業(yè)，這使原本就不景氣的美國就業(yè)率雪上加霜。更嚴重的是，零部件供應商和經(jīng)銷商或受此拖累，引發(fā)整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈的危機。而汽車產(chǎn)業(yè)的坍塌，可能會成為美國實體經(jīng)濟倒下的第一張多米諾骨牌。另一方面，汽車巨頭的相繼破產(chǎn)必將導致美國汽車工人聯(lián)合會(UAW)走向末路。這是UAW絕對無法容忍的。作為民主黨的政治大票倉，UAW的意見將產(chǎn)生重要影響。此前，UAW的高層表示，如果汽車公司主管、債務人都可以做出犧牲的話，UAW也將做出更多的讓步，以幫助制造商避免破產(chǎn)。

　　此外，據(jù)穆迪公司預計，若奧巴馬政府為救助汽車業(yè)而不斷追加資金，最終可能出臺總額高達750億-1250億美元的救助計劃。分析人士認為，這意味著納稅人將為此付出更多，有可能導致選民因擔憂成本巨大而對救助案做出強烈的反應。 　(實習記者 楊博)