距離二十國集團(G20)倫敦金融峰會(4月2日開幕)召開還不到一個月，歐盟和美國之間的分歧已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

　　作為國際金融改革的倡導(dǎo)者，歐盟希望在這次峰會上重點討論加強全球金融監(jiān)管問題，而美國則試圖將峰會的注意力轉(zhuǎn)移到加大經(jīng)濟刺激力度上。

　　美國欲壓歐盟多出力

　　按照原定計劃，二十國集團財政部長和央行行長將于本月中旬在倫敦先行會晤，為金融峰會作準備。在此之前，美國國家經(jīng)濟委員會主任勞倫斯·薩默斯已經(jīng)透過英國《金融時報》拋出了美國對于此次峰會的期待。

　　在《金融時報》網(wǎng)站9日刊載的一篇專訪中，拉默斯敦促二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)在宏觀經(jīng)濟層面上將注意力放在刺激全球需求上。

　　薩默斯指出，在當(dāng)前形勢下，各國政府采取緊急措施增加開支尤為重要，全球經(jīng)濟復(fù)蘇需要擴大需求。《金融時報》分析說，薩默斯的講話表明美國要求其他工業(yè)化國家共擔(dān)責(zé)任，推動全球需求主導(dǎo)下的經(jīng)濟復(fù)蘇。言語之間，矛頭直指歐盟。

　　國際貨幣基金組織上周公布的一份報告顯示，迄今，美國、中國、沙特、西班牙和澳大利亞等國今年的經(jīng)濟刺激規(guī)模達到了國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%以上；而歐盟第一大經(jīng)濟體德國僅僅為1.5%，法國甚至只及德國的一半。

　　在去年底的峰會上，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人就一項總額2000億歐元的經(jīng)濟刺激計劃達成了一致，但這一出資規(guī)模也僅相當(dāng)于歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.5%。

　　國際貨幣基金組織在報告中指出，如果其他國家不作出類似努力，那么美國的經(jīng)濟刺激計劃將會事倍功半。

　　歐盟無意加大刺激力度

　　對于美國在此次峰會前發(fā)出的呼吁，歐盟卻是不以為然。

　　德國財長施泰因布呂克在布魯塞爾出席歐元區(qū)財政部長月度例會時說，歐盟內(nèi)部目前不會討論加大經(jīng)濟刺激努力。歐元集團主席、盧森堡首相容克也在會后表示，歐元區(qū)財長們一致認為，歐元區(qū)和歐盟都無需再實施新的經(jīng)濟刺激計劃，下一步要做的是關(guān)注現(xiàn)有經(jīng)濟刺激計劃的效果，歐洲不希望財政赤字過度膨脹。

　　由于耗費巨資用于金融救市和刺激實體經(jīng)濟，不少歐盟成員國的財政赤字水平大幅上升，并突破歐盟允許的上限。上月，歐盟委員會已對法國、西班牙等至少6個成員國發(fā)出警告，并建議這些國家采取措施以維護經(jīng)濟中長期穩(wěn)定。

　　歐盟27國財長10日也在布魯塞爾進行了會晤，為二十國集團倫敦峰會協(xié)調(diào)內(nèi)部立場將是本次會議的一項重要內(nèi)容。在提交會議審議的一份共同立場文件中，歐盟財長們強調(diào)，已出臺的經(jīng)濟刺激計劃目前是充分的，在采取經(jīng)濟刺激舉措時加強國際協(xié)調(diào)才是關(guān)鍵所在。

　　美國不買“金融監(jiān)管賬”

　　與此同時，對于歐盟一再主張加強全球金融監(jiān)管的呼吁，美國也是反應(yīng)冷淡。

　　加強金融監(jiān)管可以說是歐盟推動國際金融改革的核心主張之一。然而，更為嚴格的金融監(jiān)管卻是美國所不愿意看到的。

　　為協(xié)調(diào)內(nèi)部立場，歐盟8個成員國領(lǐng)導(dǎo)人上月22日在德國柏林舉行了一次小型峰會。會議提出，今后應(yīng)對所有金融市場、金融產(chǎn)品、市場參與者、對沖基金及私人投資公司采取相應(yīng)的監(jiān)督或管理。

　　身為倫敦峰會東道主，英國首相布朗一直是國際金融改革“急先鋒”之一，這次又在自己“地盤”上開會，自然想有所作為，以期在政治上得分，緩解國內(nèi)面臨的壓力。本月初，布朗對美國進行了為期兩天的訪問，其中一個重要目的就是說服奧巴馬政府支持在倫敦峰會上拿出切實行動。

　　《金融時報》報道說，盡管布朗動用了不少私人關(guān)系，但要想讓美國接受加強金融監(jiān)管的主張卻是相當(dāng)困難，尤其是來自美國國會的反對毫無松動跡象。

　　盡管美國白宮9日否認和歐盟在倫敦峰會上的立場分歧，但外界擔(dān)心，峰會所能取得的成果會大打折扣，有望推出的切實舉措恐怕僅僅局限于為國際貨幣基金組織增資和打擊不合作的“避稅天堂”等問題上。

　　外界預(yù)計，歐盟財長們將支持國際貨幣基金組織將現(xiàn)有資金規(guī)模擴大一倍至5000億美元，以更有力地幫助部分不堪金融危機重創(chuàng)的國家。

　　與此同時，總部設(shè)在巴黎的經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)正在擬訂一份在稅收、洗錢和金融安全等領(lǐng)域拒不合作的避稅天堂“黑名單”，準備提交倫敦峰會審議。

　　歐元集團主席、盧森堡首相容克(右)表示，歐元區(qū)和歐盟都無需再實施新的經(jīng)濟刺激計劃。(記者 尚軍）