GDP增速破“10” 專家:擴(kuò)大內(nèi)需成保增長良藥

2008年10月21日 08:44 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 發(fā)表評論

  國家統(tǒng)計(jì)局20日公布,今年前三季度我國GDP同比增長9.9%。雖然增速比上年同期有所回落,但是中國經(jīng)濟(jì)基本面仍然向好這一大方向卻并未改變。在當(dāng)前復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,擴(kuò)大內(nèi)需將成為保證我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長的一劑良藥。

  經(jīng)濟(jì)增速放緩 出口減速明顯

  前三季度GDP增長9.9%、第三季度增長9.0%,這印證了日前國務(wù)院常務(wù)會議分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢時(shí)提到的“經(jīng)濟(jì)增長放緩趨勢明顯”。

  “國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化對今年以來國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了較為明顯的不利影響!眹医y(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超20日在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上說。

  GDP增速為什么會回落?究其原因,內(nèi)部緣自工業(yè)企業(yè)利潤的下滑和房地產(chǎn)業(yè)的不景氣,外部則是因?yàn)橥赓Q(mào)出口的受阻。

  中國國際經(jīng)濟(jì)研究會副會長張其佐指出,當(dāng)前世界金融危機(jī)不僅波及面廣,而且影響度深,目前仍處于不確定和動蕩中,這使得全球經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)低迷。中國經(jīng)濟(jì)與世界聯(lián)系日益密切,自然受到波及。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局初步測算,今年前三季度貨物和服務(wù)的凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率比去年同期下降8.9個(gè)百分點(diǎn),對經(jīng)濟(jì)增長的拉動同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。

  也就是說,今年前三季度中國經(jīng)濟(jì)增速回落的2.3個(gè)百分點(diǎn)中,有1.2個(gè)百分點(diǎn)來自出口減速。統(tǒng)計(jì)顯示,前三季度,中國出口增速比去年同期回落了4.8個(gè)百分點(diǎn),貿(mào)易順差減少了47億美元。

  扣除出口減速,經(jīng)濟(jì)增速回落的另外1.1個(gè)百分點(diǎn)是怎么形成的?北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲認(rèn)為,投資和工業(yè)增速的明顯回落是重要的因素,這是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期在發(fā)揮作用。

  固定資產(chǎn)投資一直是拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力之一。蔡志洲分析,雖然前三季度投資保持了27.0%的增長率,但考慮到同期投資品價(jià)格漲幅,投資實(shí)際增長率回落了大約10個(gè)百分點(diǎn)。

  工業(yè)一直是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。前三季度,規(guī)模以上工業(yè)增速回落了3.3個(gè)百分點(diǎn),特別是9月份增速回落到11.4%,而以往都是17%、18%。

  經(jīng)濟(jì)基本面仍然向好

  “我國國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,總體運(yùn)行良好!崩顣猿瑢(jīng)濟(jì)形勢這樣判斷。他說,今年以來,面對國內(nèi)接連不斷發(fā)生的嚴(yán)重自然災(zāi)害的沖擊和世界經(jīng)濟(jì)金融形勢震蕩多變的不利影響,中央審時(shí)度勢,果斷決策,采取了一系列宏觀調(diào)控措施,做出了一手抓抗災(zāi)救災(zāi),一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署。在集中各方面力量搶救人民生命財(cái)產(chǎn)的同時(shí),積極組織恢復(fù)重建、恢復(fù)生產(chǎn),及時(shí)研究并采取了有效措施,保持了國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

  國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源對記者表示,改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)年平均增速為9.8%,前三季度9.9%的增速顯然并不是一個(gè)很低的水平。如果考慮到2008年中國經(jīng)濟(jì)遇到的前所未有的困難和挑戰(zhàn),“9.9%的增速是來之不易的”。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群則表示:“‘防過熱’是過去五年中國宏觀調(diào)控政策的基點(diǎn),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)從升溫到降溫,是政策累積效果的體現(xiàn),因此經(jīng)濟(jì)的適度回調(diào)與宏觀調(diào)控的目標(biāo)是一致的!

  李曉超強(qiáng)調(diào),要看到當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)好的方面。除了經(jīng)濟(jì)仍保持了較快增長以外,消費(fèi)價(jià)格漲幅回落趨勢明顯也是一方面。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅自5月份以來已連續(xù)5個(gè)月回落,9月份同比漲幅已回落到4.6%,控制通貨膨脹取得明顯成效。

  結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展,工業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善。前三季度,我國高耗能行業(yè)生產(chǎn)同比增長13.2%,比上年同期回落6.4個(gè)百分點(diǎn),高技術(shù)制造業(yè)增加值增長16.5%,比全部規(guī)模以上工業(yè)增速高1.3個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得較好收成,全國糧食連續(xù)五年增產(chǎn)。前三季度中西部地區(qū)生產(chǎn)和投資增長明顯快于東部。

  經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量繼續(xù)提高。1至8月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增長19.4%,前三季度農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際同比增長11%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際同比增長7.5%。

  擴(kuò)大內(nèi)需保增長

  雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向向好,但是李曉超指出,我國仍然面臨著“國際金融市場動蕩多變,世界經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不確定不穩(wěn)定因素明顯增多,對我國經(jīng)濟(jì)的影響不斷顯現(xiàn)”這一不確定性風(fēng)險(xiǎn)。

  針對經(jīng)濟(jì)形勢的變化,中國政府對宏觀調(diào)控進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整,明確了“一保一控”的調(diào)控目標(biāo)。

  “在通貨膨脹已有所克服的情況下,現(xiàn)在主要應(yīng)該保經(jīng)濟(jì)增長,讓其回落趨勢得到控制!辈讨局拚f。

  那么如何保增長呢?國際需求不足,只好擴(kuò)大內(nèi)需。擴(kuò)大內(nèi)需不外乎兩個(gè)方面,一方面是投資,一方面是消費(fèi)。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議在部署四季度經(jīng)濟(jì)工作時(shí)指出,要采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,盡快出臺有針對性的財(cái)稅、信貸、外貿(mào)等政策措施,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。從生產(chǎn)方面的農(nóng)業(yè)和中小企業(yè),從需求方面的對外貿(mào)易、投資和消費(fèi)需求等,采取了一系列措施,包括擴(kuò)大投資力度、降低房地產(chǎn)交易稅費(fèi)、支持居民購房。“我們相信隨著這些政策措施的實(shí)施和落實(shí),必將會取得預(yù)期效果!崩顣猿f。

  從未來的發(fā)展趨勢看,擴(kuò)大內(nèi)需的前景也很樂觀。“從現(xiàn)階段來看,盡管改革開放30年來我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了很大的進(jìn)步,但是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,需要大量的投資。我們一些基礎(chǔ)設(shè)施,包括交通、城市建設(shè)還需要大量投資,加以改進(jìn)。我們地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展對中西部地區(qū)也需要大量的投資。關(guān)于消費(fèi),投資的著力點(diǎn)更多,存在著巨大的市場潛力,城鄉(xiāng)居民對改善住房的愿望十分強(qiáng)烈,對汽車等主要耐用消費(fèi)品的需求還比較強(qiáng)勁,對滿足各層次的服務(wù)需要也比較旺盛!崩顣猿f。(記者:方燁 實(shí)習(xí)生:蘇志梅)

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