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    2008年中國經(jīng)濟(jì)大盤點(diǎn):增長較快、價(jià)格回穩(wěn)
2009年01月23日 10:04 來源:人民日報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  2008年,中國經(jīng)濟(jì)在困難中保持了9%的增長,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過20%。

  第四季度,GDP增速雖然急轉(zhuǎn)直下,但是,12月份,貨幣信貸、消費(fèi)、投資、出口、工業(yè)生產(chǎn)等方面,開始顯露一些積極的變化……

  在經(jīng)歷了幾次歷史罕見的特大自然災(zāi)害以及美國金融危機(jī)帶來的世界經(jīng)濟(jì)衰退的考驗(yàn),對2008年的中國國民經(jīng)濟(jì),究竟應(yīng)該給出怎樣的總體評價(jià)?

  怎樣評價(jià)全年經(jīng)濟(jì)總體表現(xiàn)

  首次在國務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會上亮相的國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂善解人意,不僅帶來了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),也奉上了他對2008年國民經(jīng)濟(jì)16字的總體評價(jià):增長較快、價(jià)格回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善。

  一看增長較快。初步核算,2008年GDP比上年增長9%。雖然縱向看,比2007年13%的增速回落了4個(gè)百分點(diǎn),但與世界各國橫向比,9%的增速仍然是一個(gè)比較高的速度。根據(jù)國際貨幣基金組織的最新估計(jì),2008年世界經(jīng)濟(jì)增速平均為3.7%。據(jù)馬建堂介紹,有人曾經(jīng)做過計(jì)算,2008年中國經(jīng)濟(jì)在困難中保持了9%的增長,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過20%。

  二看價(jià)格回穩(wěn)。2月份,物價(jià)上漲演繹出一個(gè)高峰,CPI當(dāng)月漲幅達(dá)到8.7%。中國政府先后采取了一系列增加供給、調(diào)控需求、搞活流通、對中低收入者增加補(bǔ)貼的措施。隨著這些措施的到位,用了半年左右的時(shí)間,通貨膨脹率就從8.7%控制到了5%以內(nèi),12月降到了1.2%。

  三看結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長的同時(shí),第一產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)有了很好的發(fā)展。2008年我國糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)雙雙創(chuàng)歷史最高水平,糧食達(dá)到10570億斤!霸谶@樣困難的時(shí)候,能做到糧食的大豐收,更加證明了,中國人自己可以養(yǎng)活自己,這也是對世界的最大貢獻(xiàn)!鄙頌榻(jīng)濟(jì)學(xué)博士的馬建堂,對前些年一些外國經(jīng)濟(jì)學(xué)家挑起的“誰來養(yǎng)活中國”的爭論記憶猶新。除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),區(qū)域結(jié)構(gòu)也在優(yōu)化,去年中部、西部地區(qū)的投資和工業(yè)增長速度都快于東部。

  2008年節(jié)能減排也取得了積極進(jìn)展。從萬元GDP能耗看,2008年同比下降了4.21%。去年前三季度,二氧化硫的排放量下降了4.2%,化學(xué)需氧量排放量下降了2.7%。這些數(shù)據(jù)都意味著中國經(jīng)濟(jì)在克服困難、平穩(wěn)增長的同時(shí),資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)也取得了積極進(jìn)展。

  四看民生改善。2008年,全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長14.5%,實(shí)際增長8.4%;農(nóng)村居民人均純收入名義增長15%,實(shí)際增長8%。在經(jīng)濟(jì)形勢這樣嚴(yán)峻的條件下,保持這樣的增長是不容易的。同時(shí),社會保障力度在加大,2008年基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)等五種保險(xiǎn)基金的總收入13808億元,增長27.7%。全國企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金水平、最低工資水平都在提高。

  怎樣解釋四季度的急轉(zhuǎn)直下

  2008年GDP的增速,從一季度的10.6%、二季度的10.1%、三季度的9%,到四季度的6.8%,變化有些急劇。特別是年底的工業(yè)、發(fā)電量等,都出現(xiàn)急速下滑。如何解釋經(jīng)濟(jì)增長在四季度的急轉(zhuǎn)直下?它預(yù)示著怎樣的發(fā)展趨勢?

  據(jù)權(quán)威部門的專家分析,四季度的變化除了世界金融危機(jī)的沖擊,以及經(jīng)濟(jì)周期調(diào)整等中長期因素外,還有一些短期因素。經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)快速下調(diào),首先與市場預(yù)期的變化和企業(yè)庫存調(diào)整有關(guān)。另外,重化工業(yè)發(fā)展階段具有加速上行或加速下行的特征。

  在12月份的數(shù)據(jù)出來后,國家統(tǒng)計(jì)局的分析認(rèn)為,其中也開始顯露一些積極的變化。

  貨幣信貸的積極變化。12月份廣義貨幣供應(yīng)量同比增幅在連續(xù)6個(gè)月回落之后強(qiáng)勁反彈到17.8%;狹義貨幣供應(yīng)量終止了連續(xù)7個(gè)月的回落態(tài)勢;12月當(dāng)月金融機(jī)構(gòu)新增人民幣各項(xiàng)貸款7718億元,同比多增7233億元。這3個(gè)數(shù)據(jù)意味著適度寬松的貨幣政策正在開始顯現(xiàn)積極的效果。

  消費(fèi)增長出現(xiàn)加快跡象。12月份以社會消費(fèi)品零售總額為代表的消費(fèi),實(shí)際增長在加快,部分商品銷售有所回升,包括汽車、服裝、化妝品,乘用車銷量達(dá)到64.4萬輛,創(chuàng)月度銷量之最。

  投資也出現(xiàn)了一些好的勢頭。2008年全年全社會固定資產(chǎn)投資同比增長25.5%,比上年加快了0.7個(gè)百分點(diǎn)。環(huán)球金融服務(wù)集團(tuán)近日發(fā)布了中國投資者情緒指數(shù),2008年第四季度,中國投資者情緒指數(shù)從三季度的88上升到四季度的103。

  進(jìn)出口也開始出現(xiàn)一些積極變化的苗頭。進(jìn)出口的陡降趨勢在12月份得到初步遏制,這意味著出口政策開始顯現(xiàn)成效。

  工業(yè)生產(chǎn)也有一些積極的變化。12月份的工業(yè)生產(chǎn)的速度比11月份加快了0.3個(gè)百分點(diǎn),盡管加快幅度不大,但這是一個(gè)很重要的變化。12月份,國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的39個(gè)大行業(yè),其中有16個(gè)行業(yè)的增加值增速比11月份有所加快。12月份當(dāng)月工業(yè)產(chǎn)銷率98.7%,比11月份產(chǎn)銷率提高了1.7個(gè)百分點(diǎn),這意味著12月份企業(yè)的庫存在加快調(diào)整。從原材料價(jià)格看,鋼材、煤炭、有色金屬和化工類產(chǎn)品價(jià)格不僅開始穩(wěn)住,而且開始有些回升。

  “盡管這些積極的變化是苗頭性還是趨勢性,還需要認(rèn)真觀察,但是,這些積極的變化,很有可能就是寒冬中的絲絲暖意,很有可能就是黎明前的點(diǎn)點(diǎn)霞光,也很有可能就是燎原之火形成前的星星火種!瘪R建堂說。

  嚴(yán)冬里的信心從何而來

  在一個(gè)寒冷的經(jīng)濟(jì)季度和自然季節(jié),討論信心是非常自然的一件事情。面對大起大落的數(shù)據(jù),面對尚未見底的國際金融危機(jī)的影響,國家統(tǒng)計(jì)局局長對中國經(jīng)濟(jì)的信心是否還一如既往?

  在國新辦的發(fā)布會上,馬建堂對記者的此類提問幾次給出堅(jiān)定的回答!拔覈(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),確實(shí)碰到了不少的困難。但是,這些困難都是暫時(shí)的困難,一時(shí)的困難。就像今天我們一出門碰到這樣一個(gè)寒冷的早晨,它不會永遠(yuǎn)都是這樣的。我可以負(fù)責(zé)任地告訴朋友們,我對2009年的中國經(jīng)濟(jì)、對未來的中國經(jīng)濟(jì)充滿信心!

  信心來自哪里?第一來自中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的總體格局沒有變,并沒有因?yàn)橥蝗缙鋪淼慕鹑谖C(jī)而打破和消除。第二來自推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的深層因素沒有變。改革開放以來,推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的重要力量是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化,是中國人民渴望過上好日子的強(qiáng)大的需求,這些需求仍然會推動中國經(jīng)濟(jì)未來的強(qiáng)勁發(fā)展。第三來自中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本條件沒有變。改革開放30年的偉大進(jìn)步,使中國的供給能力在不斷增強(qiáng)。中國產(chǎn)業(yè)體系比較完整,中國有七八億的勞動力,有20多萬億元的居民儲蓄,基礎(chǔ)設(shè)施在不斷改進(jìn)。龐大的需求和強(qiáng)有力的、日趨完善的供給結(jié)合在一起,結(jié)果就是中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

  對2009年中國經(jīng)濟(jì)的信心,還來自于對中央的宏觀調(diào)控能力以及宏觀調(diào)控政策有信心。為了應(yīng)對金融危機(jī),黨中央、國務(wù)院迅速、及時(shí)、有力地采取了一攬子的宏觀調(diào)控政策,有擴(kuò)大需求、增加投資的十項(xiàng)措施,也有調(diào)整結(jié)構(gòu)、振興產(chǎn)業(yè)的十個(gè)規(guī)劃,還有為國民經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展打后勁、打基礎(chǔ)的十幾個(gè)科技創(chuàng)新的專項(xiàng)。隨著這些政策的逐步落實(shí)到位,中國經(jīng)濟(jì)肯定會走出目前的困難。(本報(bào)記者 朱劍紅)

【編輯:邱觀史
直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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