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    商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人就中巴自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定答問
2009年02月23日 21:19 來源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)2月23日電 據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人就《中國(guó)-巴基斯坦自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》回答了記者的提問。

  問:請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹《中巴自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》談判過程?

  答:2006年11月,胡錦濤主席訪問巴基斯坦期間,我國(guó)與巴基斯坦簽署了《中巴自由貿(mào)易協(xié)定》(主要包括貨物貿(mào)易和投資合作),并宣布啟動(dòng)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定談判。此后,兩國(guó)按照全面均衡、互利共贏的談判原則,歷經(jīng)兩年五輪談判,于2008年12月就服務(wù)貿(mào)易協(xié)定內(nèi)容和服務(wù)部門開放具體承諾表達(dá)成一致,圓滿結(jié)束談判。2009年2月21日,在戴秉國(guó)國(guó)務(wù)委員和巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達(dá)里的共同見證下,商務(wù)部副部長(zhǎng)陳健與巴基斯坦駐華大使馬蘇德汗分別代表兩國(guó)政府在武漢簽署了《中巴自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》,作為扎爾達(dá)里總統(tǒng)此次訪華的重要經(jīng)貿(mào)成果。

  問:請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹《中巴自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》的主要內(nèi)容?協(xié)定什么時(shí)候生效實(shí)施?

  答:《中巴自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》是中巴兩國(guó)在WTO承諾基礎(chǔ)上,相互進(jìn)一步開放服務(wù)市場(chǎng)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)交流和合作、處理服務(wù)貿(mào)易相關(guān)問題的法律文件。協(xié)定包括正文的25個(gè)條款和2個(gè)附件。正文分為定義和范圍、義務(wù)和紀(jì)律、具體承諾、其他條款等4大部分。兩個(gè)附件分別為中方和巴方的服務(wù)開放具體承諾表。在雙方履行國(guó)內(nèi)相關(guān)程序后,協(xié)定有望于2009年上半年內(nèi)生效實(shí)施。

  問:《中巴自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》做出了什么樣的開放承諾??jī)蓢?guó)服務(wù)提供者從中能夠得到什么好處?

  答:《中巴自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》是迄今中巴兩國(guó)各自對(duì)外國(guó)開放程度最高、內(nèi)容最為全面的自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定。兩國(guó)將在各自對(duì)WTO承諾的基礎(chǔ)上,相互進(jìn)一步開放服務(wù)市場(chǎng),提供市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)和優(yōu)惠待遇,為兩國(guó)服務(wù)提供者加強(qiáng)合作和交流創(chuàng)造更好的條件。具體而言:

  按照WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的服務(wù)部門分類,在全部12個(gè)主要服務(wù)部門中,巴方在11個(gè)主要部門的102個(gè)分部門對(duì)中國(guó)服務(wù)提供者進(jìn)一步開放,其中新開放56個(gè)服務(wù)部門和分部門,具體包括:第一,對(duì)建筑、電信、金融、分銷、醫(yī)療、環(huán)境、旅游、運(yùn)輸、研發(fā)、計(jì)算機(jī)教育等眾多服務(wù)部門和分部門擴(kuò)大開放,大幅減少對(duì)外資的股比限制(從原來的外資股比不得超過40%至51%,提高到允許中資占股60%至99.99%);第二,在56個(gè)服務(wù)部門和分部門提供市場(chǎng)準(zhǔn)入,包括新開放分銷、教育、環(huán)境、運(yùn)輸、娛樂文化和體育等5個(gè)主要服務(wù)部門,以及新開放快遞、法律、會(huì)計(jì)和簿記、建筑設(shè)計(jì)、獸醫(yī)、助產(chǎn)士和護(hù)士護(hù)理、計(jì)算機(jī)及其辦公設(shè)備維修、干租、印刷出版、農(nóng)用設(shè)備等眾多服務(wù)分部門;第三,根據(jù)具體情況,同意在外資股比方面給予中國(guó)服務(wù)提供者更加優(yōu)惠的待遇,特別是在快遞、電信、旅游三個(gè)服務(wù)部門視情允許獨(dú)資;第四,在人員流動(dòng)方面提供更加寬松和便利的條件。

  中方則在對(duì)WTO承諾基礎(chǔ)上,在6個(gè)主要服務(wù)部門的28個(gè)分部門對(duì)巴方服務(wù)提供者進(jìn)一步開放,具體包括采礦、研發(fā)、環(huán)保、醫(yī)院、旅游、體育、交通、翻譯、房地產(chǎn)、計(jì)算機(jī)、市場(chǎng)調(diào)研、管理咨詢、印刷出版、建筑物清潔、人員提供和安排服務(wù)等。詳情可登錄“中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)”(fta.mofcom.gov.cn)查詢。

  問:《中巴自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》對(duì)正在建設(shè)的中國(guó)-巴基斯坦自貿(mào)區(qū)帶來什么樣的影響?

  答:巴基斯坦是我國(guó)的“好鄰居、好朋友、好伙伴、好兄弟”,兩國(guó)友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。近年來,中巴自貿(mào)區(qū)建設(shè)始終受到兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心和支持,從而為兩國(guó)的自貿(mào)區(qū)談判創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。自2003年以來,中巴自貿(mào)區(qū)建設(shè)不斷深化,一年邁上一個(gè)新臺(tái)階:2003年11月簽署優(yōu)惠貿(mào)易安排;2004年10月啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究;2005年4月簽署自貿(mào)協(xié)定早期收獲協(xié)議;2006年11月簽署自貿(mào)協(xié)定,于2007年7月順利實(shí)施;2008年10月簽署自貿(mào)協(xié)定補(bǔ)充議定書,以促進(jìn)投資合作;2008年12月結(jié)束服務(wù)貿(mào)易協(xié)定談判。

  《中巴自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》的簽署,將使兩國(guó)建成一個(gè)涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資等內(nèi)容全面的自貿(mào)區(qū)。協(xié)定的實(shí)施,將使兩國(guó)相互進(jìn)一步開放服務(wù)市場(chǎng),增進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,改善貿(mào)易投資環(huán)境,從而為兩國(guó)共同應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,深化全天候、全方位友誼奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  問:《中巴自由貿(mào)易協(xié)定》已于2007年7月起實(shí)施。請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹協(xié)定的基本情況和實(shí)施效果?

  答:2006年11月,在胡錦濤主席和巴基斯坦前總統(tǒng)穆沙拉夫的見證下,兩國(guó)政府簽署了《中巴自由貿(mào)易協(xié)定》,主要包括貨物貿(mào)易和投資內(nèi)容。協(xié)定于2007年7月順利實(shí)施。根據(jù)協(xié)定,雙方對(duì)全部貨物產(chǎn)品分兩個(gè)階段實(shí)施降稅。第一階段在協(xié)定生效后5年內(nèi),雙方對(duì)占各自稅目總數(shù)85%的產(chǎn)品按照不同的幅度實(shí)施降稅,其中35%的產(chǎn)品關(guān)稅在3年內(nèi)降至零。第二階段從協(xié)定生效第六年開始,雙方將在對(duì)以往情況審評(píng)的基礎(chǔ)上,對(duì)各自產(chǎn)品進(jìn)一步降稅。目標(biāo)是力爭(zhēng)在不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),使各自零關(guān)稅產(chǎn)品占稅號(hào)和貿(mào)易量的比例均達(dá)到90%。協(xié)定實(shí)施以來,雙邊貿(mào)易發(fā)展順利,經(jīng)濟(jì)合作持續(xù)深化,企業(yè)聯(lián)系不斷加強(qiáng),人民生活日漸受益,政治關(guān)系日益密切,兩國(guó)從真正意義上實(shí)現(xiàn)了互利共贏、共同發(fā)展。

  2008年10月,在胡錦濤主席和巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達(dá)里的共同見證下,兩國(guó)政府再次簽署《中巴自貿(mào)協(xié)定補(bǔ)充議定書》。雙方同意在中巴自貿(mào)區(qū)框架下,對(duì)巴境內(nèi)“海爾-魯巴經(jīng)濟(jì)區(qū)”等中巴投資區(qū)生產(chǎn)的貨物以及雙方有出口興趣的貨物,優(yōu)先考慮削減或消除關(guān)稅。巴方還專門給予中巴投資區(qū)12條優(yōu)惠政策,作為補(bǔ)充議定書的附件。補(bǔ)充議定書的簽署和實(shí)施,將加快包括“海爾-魯巴經(jīng)濟(jì)區(qū)”在內(nèi)的中巴投資區(qū)建設(shè),吸引更多企業(yè)入?yún)^(qū)設(shè)廠。我們相信,此次《中巴自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》的簽署和實(shí)施,將使兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系更上一層樓,進(jìn)一步拓展合作內(nèi)容,提升合作水平。

  問:請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹目前中國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)總體上取得了哪些進(jìn)展?

  答:為順應(yīng)全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化迅猛發(fā)展的新形勢(shì),自2003年以來,我國(guó)積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程。在黨的十七大報(bào)告中,胡錦濤總書記明確提出“實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略”。目前,我國(guó)正與五大洲的31個(gè)國(guó)家和地區(qū)建設(shè)14個(gè)自貿(mào)區(qū),其中已生效的自貿(mào)協(xié)定有7個(gè),實(shí)施情況良好。主要包括:

  亞洲:擴(kuò)大內(nèi)地對(duì)香港、澳門開放,簽署內(nèi)地與港澳《更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》及5個(gè)補(bǔ)充協(xié)議;與東盟簽署自貿(mào)區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)議》和《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》,完成投資談判;與巴基斯坦簽署《自貿(mào)協(xié)定》和《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》;與新加坡簽署《自貿(mào)協(xié)定》;推進(jìn)與海灣合作委員會(huì)(包括沙特阿拉伯、科威特、阿聯(lián)酋、阿曼、卡塔爾和巴林6國(guó))的自貿(mào)談判;拉美:與智利簽署《自貿(mào)協(xié)定》和《自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》,正開展投資談判;與秘魯結(jié)束自貿(mào)談判;推進(jìn)與哥斯達(dá)黎加的自貿(mào)談判;南太平洋地區(qū):與新西蘭簽署《自貿(mào)協(xié)定》;推進(jìn)與澳大利亞的自貿(mào)談判;歐洲:推進(jìn)與冰島、挪威的自貿(mào)談判;非洲:與南部非洲關(guān)稅同盟啟動(dòng)了自貿(mào)談判。此外,完成了與印度的區(qū)域貿(mào)易安排聯(lián)合研究,正在開展與韓國(guó)的自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究,推進(jìn)《亞太貿(mào)易協(xié)定》第四輪談判,2009年下半年將啟動(dòng)與瑞士的自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究。

  通過相互降低和取消關(guān)稅,進(jìn)一步開放服務(wù)和投資領(lǐng)域,自貿(mào)區(qū)可以帶來貿(mào)易和投資機(jī)會(huì),降低生產(chǎn)和交易成本,擴(kuò)大企業(yè)利潤(rùn),增加消費(fèi)者選擇,從而實(shí)現(xiàn)互利共贏和共同發(fā)展。因此,今后中國(guó)將在繼續(xù)參與WTO多哈回合談判的同時(shí),以更積極的姿態(tài)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè),為世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資的繁榮與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

【編輯:聞?dòng)龝F
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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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