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    媒體稱成品油消費(fèi)稅可能改為零售環(huán)節(jié)征收
2009年04月22日 06:13 來源:新京報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》昨日報(bào)道稱,即將出爐的石化振興細(xì)則提出進(jìn)一步完善成品油價(jià)格機(jī)制,消費(fèi)稅將在零售環(huán)節(jié)征收。記者昨日從中國石油與化工協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副主任王孝峰處獲悉,石化業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則中明確提出將成品油消費(fèi)稅征收由生產(chǎn)環(huán)節(jié)移至批發(fā)、零售環(huán)節(jié),但規(guī)劃中并未提及明確的時(shí)間表。

  成品油價(jià)格機(jī)制將完善

  “石化振興規(guī)劃里提出將進(jìn)一步完善成品油價(jià)格機(jī)制,提出要結(jié)合稅費(fèi)改革,將成品油消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)由生產(chǎn)移至批發(fā)環(huán)節(jié)!弊蛉,中國石油與化工協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副主任王孝峰拿著近日下發(fā)到該協(xié)會(huì)的石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃告訴記者。

  王孝峰是石化協(xié)會(huì)里參與石化振興方案起草和討論的主要專家之一。

  目前我國消費(fèi)稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收。石化業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則中明確,今后消費(fèi)稅將從批發(fā)零售環(huán)節(jié)征收。國內(nèi)能源專家韓學(xué)功表示,如果中國的成品油消費(fèi)稅從消費(fèi)端征收,購買汽油時(shí)就會(huì)給一個(gè)明細(xì),油價(jià)和消費(fèi)稅分別是多少錢,這將有利于老百姓明明白白消費(fèi)。

  自2009年1月1日起,我國汽油消費(fèi)稅單位稅額每升提高0.8元,由原來每升0.2元提高到1元;柴油消費(fèi)稅單位稅額每升提高0.7元,由原來每升0.1元提高到0.8元。這就意味著消費(fèi)者購買1升汽油的價(jià)格中,已經(jīng)包含1元的消費(fèi)稅。但記者昨日采訪多位車主均表示,對于汽油中包含的稅費(fèi)問題并不清楚。

  去年12月12日稅務(wù)總局在《就成品油價(jià)稅費(fèi)改革答記者問》中表示,燃油消費(fèi)稅如果在批發(fā)和零售環(huán)節(jié)征收,核算比較復(fù)雜,同時(shí)容易造成稅收大量流失。

  發(fā)改委人士稱不會(huì)變相漲價(jià)

  成品油消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移,是否會(huì)導(dǎo)致石油公司變相漲價(jià)?昨日發(fā)改委人士認(rèn)為,消費(fèi)稅的征收方式變化,絕對不會(huì)產(chǎn)生石油公司變相漲價(jià)的情況。成品油的價(jià)格由國家制定,石油公司并沒有定價(jià)權(quán),在新的成品油定價(jià)機(jī)制下,石油公司在發(fā)改委規(guī)定的最高限價(jià)水平以內(nèi)變動(dòng)油價(jià)。

  昨日北京中石化人士對記者表示,從利潤角度而言,消費(fèi)稅計(jì)征環(huán)節(jié)改變后,石油公司會(huì)把價(jià)格定位在發(fā)改委的最高限價(jià)。

  本報(bào)記者 鐘晶晶

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  成品油消費(fèi)稅應(yīng)價(jià)外征收

  就今年1月1日開始推行的成品油價(jià)稅改革問題,中石化集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院市場研究所副所長柯曉明4月10日表示,中國的成品油消費(fèi)稅應(yīng)實(shí)行價(jià)稅分離、價(jià)外征收,未來可借鑒鄰國經(jīng)驗(yàn),以逐步實(shí)現(xiàn)市場化。

  柯曉明是在易貿(mào)資訊主辦的“第十屆中國石油商貿(mào)大會(huì)”上作上述表態(tài)的。他指出,燃油稅的開征是國內(nèi)油價(jià)管制邁出改革性的一步。未來,中國可借鑒韓國的做法來逐步提高市場化水平。

  據(jù)柯曉明介紹,韓國實(shí)現(xiàn)價(jià)格自由化后,市場各方面表現(xiàn)良好。第一,成品油進(jìn)口方面,進(jìn)口企業(yè)的市場占有率提升,2002年已達(dá)到6.8%。第二,成品油價(jià)格方面,1997年至2005年,韓國政府一直努力通過稅金的調(diào)控尋求穩(wěn)定的石油消費(fèi)結(jié)構(gòu),其中汽油稅金比重64%至71%,柴油稅金比重26%至39%,最終使得消費(fèi)價(jià)格累計(jì)提升了71%,且在石油價(jià)格持續(xù)上升的情況下,需求量也出現(xiàn)穩(wěn)定提高。第三,煉油企業(yè)及加油站的整體利潤被縮小,但因單站加油量增加,利潤卻有所擴(kuò)大,整體利潤水平與改革之前相比只有小幅下降。

  為此,柯曉明提出了中國燃油稅改革后的四點(diǎn)建議。第一,建議成品油消費(fèi)稅價(jià)稅分離、價(jià)外征收。第二,國家繼續(xù)對成品油價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控,并按定價(jià)機(jī)制及時(shí)調(diào)整價(jià)格。第三,建議在理順成品油價(jià)格后,逐步實(shí)現(xiàn)市場化。第四,政府加強(qiáng)市場監(jiān)管,在市場價(jià)格持續(xù)偏高或偏低時(shí),通過稅收變化調(diào)控供需形勢。

  據(jù)《上海證券報(bào)》

【編輯:張慶華

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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