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遼寧副省長(zhǎng):沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省20年后佇立在祖國(guó)北方(2)
2007年06月02日 02:16 來(lái)源:中央電視臺(tái)決策者說(shuō)

  李小萌:如果是投資商,難免在選擇的時(shí)候會(huì)想那些比較成熟的、比較完善的地區(qū)去投資,如果今天觀眾當(dāng)中坐著投資商,您怎么能讓他聽(tīng)了您簡(jiǎn)單的講述之后放棄珠三角,不去考慮長(zhǎng)三角,也不去考慮天津,而來(lái)選擇遼寧呢?

  李萬(wàn)才:因?yàn)檫|寧是個(gè)待開(kāi)發(fā)的區(qū)域,不論市場(chǎng)空間,不論工業(yè)基礎(chǔ),不論生產(chǎn)生活的條件,應(yīng)該說(shuō)目前在我們國(guó)內(nèi),在四個(gè)區(qū)域當(dāng)中我們認(rèn)為我們是最佳的。最近我們也和南方的企業(yè)家也進(jìn)行一些交談,我是搞招商的,也進(jìn)行交談,他談的觀點(diǎn)和我的觀點(diǎn)也是一樣的,因?yàn)槟戏绞窍劝l(fā)展的,我們是后發(fā),這個(gè)后發(fā)的優(yōu)勢(shì),通過(guò)遼寧的振興,遼寧老工業(yè)基地的改革、脫困,我們歷史遺留下來(lái)這些矛盾和問(wèn)題陸續(xù)解決,遼寧逐步走向了和其它區(qū)域發(fā)展一樣的平臺(tái),如果走到一樣的平臺(tái),遼寧這些優(yōu)勢(shì)就會(huì)充分顯現(xiàn),遼寧發(fā)展的空間就會(huì)極大地增強(qiáng),所以在這樣的前提下,作為一個(gè)有識(shí)之士,他會(huì)選擇遼寧。

  李小萌:我們今天第三張牌(題版),這個(gè)“新”指的就是五個(gè)正在建設(shè)的新的工業(yè)園區(qū),這個(gè)“舊”相對(duì)來(lái)講都包括什么?遼寧省會(huì)不會(huì)喜新厭舊?

  李萬(wàn)才:這個(gè)舊當(dāng)然意思很廣泛,“舊”重點(diǎn)是兩個(gè),我們不會(huì)喜新厭舊,這是我們遼寧發(fā)展強(qiáng)有力的基礎(chǔ),“舊”一個(gè)是我們的老工業(yè)基地,這是舊的,雖然是舊的,給共和國(guó)帶來(lái)過(guò)榮譽(yù),帶來(lái)過(guò)榮耀,給我們遼寧人民增添了光彩,但是在新的一輪發(fā)展當(dāng)中,這個(gè)舊是我們的基礎(chǔ)。原先我們的兩大包袱,一個(gè)是冗員問(wèn)題,一個(gè)是債務(wù)問(wèn)題,現(xiàn)在在黨中央國(guó)務(wù)院的實(shí)施下,我們解決了這些包袱以后,這些舊現(xiàn)在是我們的財(cái)富,現(xiàn)在我們很多老工業(yè)企業(yè)已經(jīng)煥發(fā)出新的青春了,像我們的鞍鋼、本鋼,像沈陽(yáng)機(jī)床和大連機(jī)床,現(xiàn)在都是我們發(fā)展當(dāng)中的骨干企業(yè),所以這些企業(yè)的發(fā)展仍然是遼寧的支撐,仍然是遼寧的支柱,這是一個(gè)舊。再一個(gè)舊就是我們改革開(kāi)放以來(lái),我們?cè)诤_,在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,建立起來(lái)若干個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)和若干個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)都為遼寧的發(fā)展做出過(guò)卓越的貢獻(xiàn),為推動(dòng)遼寧的開(kāi)放,推動(dòng)遼寧的沿海開(kāi)放,也積累了經(jīng)驗(yàn),也做出了很多先導(dǎo)和示范作用。但是畢竟這些所謂的“舊”,這兩個(gè)區(qū)的能量有限,他們的輻射能力和發(fā)展空間都有限,單單靠這兩點(diǎn)不會(huì)形成遼寧的全面振興,也不會(huì)形成遼寧未來(lái)快速的發(fā)展。這樣圍繞遼寧總體發(fā)展世界上大的宏觀快速發(fā)展和大的戰(zhàn)略,遼寧必須要開(kāi)辟新的領(lǐng)域。所謂五點(diǎn)“新”就是我們需要開(kāi)發(fā)的新領(lǐng)域,用李克強(qiáng)書(shū)記的話講就叫新的產(chǎn)業(yè)基地,或者我們圍繞這樣新的產(chǎn)業(yè)基地,這幾個(gè)老工業(yè)基地和老的園區(qū)和新的園區(qū)共同結(jié)合,來(lái)打造海上遼寧。

  李小萌:從這個(gè)新老工業(yè)區(qū)的關(guān)系來(lái)講,是要以新帶舊,不能夠喜新厭舊,但是從另一個(gè)層面上來(lái)講就要做到喜新厭舊,那就是從管理的理念上、模式上、機(jī)制上。

  李萬(wàn)才:像我們新的園區(qū)當(dāng)中,我們的管理機(jī)構(gòu)打破了原先的一種區(qū)域,行政區(qū)域這樣的現(xiàn)象,完全以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為紐帶,形成一個(gè)總體的管理機(jī)制。我們建立了管委會(huì),這個(gè)管委會(huì)是獨(dú)立于任何區(qū)域之外的,形成這樣一個(gè)獨(dú)立管理的一個(gè)完整的機(jī)制,而且為了加強(qiáng)它的發(fā)展,便于它的協(xié)調(diào)和推進(jìn),加大它的領(lǐng)導(dǎo)力度,我們完全確定,所有的園區(qū)都按照副市級(jí)的建制,配備或者是副市長(zhǎng),或者是市委常委,高強(qiáng)度的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)統(tǒng)一管理和推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。在管理機(jī)制上,我們完全實(shí)行扁平化,減少人員,縮小內(nèi)部的管理機(jī)構(gòu),一切的機(jī)構(gòu)都適合和國(guó)際接軌,和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌,適應(yīng)市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)都保留了,完全行政的這樣一些機(jī)構(gòu),或者我們?cè)葌鹘y(tǒng)的一些機(jī)構(gòu)完全都取消了。

  李小萌:剛才說(shuō)到這些新的運(yùn)作模式,新的方法,在這個(gè)五點(diǎn)當(dāng)中,大連長(zhǎng)興島工業(yè)區(qū)算是一個(gè)支點(diǎn),今天這個(gè)工業(yè)區(qū)的管委會(huì)副主任衣慶燾也來(lái)了,歡迎您。剛才李省長(zhǎng)講了,這里有很多新的模式在里頭,您跟我們講講一個(gè)外來(lái)的人到了大連的新的工業(yè)區(qū)能感受到什么新的氣息?

  衣慶燾:對(duì)長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)來(lái)講,我想對(duì)外來(lái)的潛在的投資者,他首先會(huì)看到一個(gè)高素質(zhì)、高效率的服務(wù)團(tuán)隊(duì),這個(gè)團(tuán)隊(duì)就是我們管委會(huì)在運(yùn)行的各個(gè)職能部門(mén),長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)管委會(huì)作為我們市政府的派出機(jī)構(gòu),尤其是在大連市有二十多年建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再建設(shè)一個(gè)新的對(duì)外開(kāi)放新區(qū),尤其是在遼寧省五點(diǎn)一線沿海經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)當(dāng)中,長(zhǎng)興島又被確定為是這個(gè)龍頭地區(qū),一個(gè)高效、高素質(zhì)的服務(wù)團(tuán)隊(duì),首先是從管委會(huì)來(lái)講,致力于打造的,作為現(xiàn)在來(lái)講,地區(qū)和地區(qū)發(fā)展的硬件,我們感覺(jué)到都有相同的地方,或者有不同的地方,但是高素質(zhì)的服務(wù)對(duì)象,高素質(zhì)的服務(wù)團(tuán)隊(duì),核心內(nèi)容,就是我們說(shuō)這個(gè)軟件的作用比實(shí)實(shí)在在的硬件作用會(huì)更大。像我們招商部門(mén)有十三個(gè)工作人員,這十三個(gè)工作人員當(dāng)中,有九個(gè)是在國(guó)外工作過(guò),在國(guó)外學(xué)習(xí)過(guò)的,這個(gè)團(tuán)隊(duì)就懂得如何按照國(guó)際慣例和這些來(lái)自國(guó)內(nèi)、國(guó)外的優(yōu)質(zhì)投資服務(wù),加強(qiáng)比方說(shuō)我們溝通能力,大家的談判能力、綜合協(xié)調(diào)能力,而不僅僅是以所謂的地區(qū)招商引資的優(yōu)惠政策來(lái)吸引投資,讓他感覺(jué)到在這個(gè)地區(qū)看到這個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),就能預(yù)示到這個(gè)地區(qū)有很大的發(fā)展前景。第二個(gè),我們高度重視高水準(zhǔn)、權(quán)威性地區(qū)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,在我們開(kāi)發(fā)建設(shè)當(dāng)中的指導(dǎo)作用,高水準(zhǔn)的規(guī)劃不是死的,不是一成不變的,但是它設(shè)定的這個(gè)路線圖是非常有作用的,如果說(shuō)不按照這個(gè)高水準(zhǔn)和高質(zhì)量的規(guī)劃來(lái)進(jìn)行地區(qū)發(fā)展建設(shè),我們認(rèn)為在方向上就有方向上的迷失。第三個(gè),就是我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)駐上,我們瞄準(zhǔn)高端,瞄準(zhǔn)業(yè)內(nèi)龍頭地位的企業(yè)和領(lǐng)袖地位的企業(yè),通過(guò)這些重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)駐,來(lái)推動(dòng)我們開(kāi)發(fā)建設(shè)的進(jìn)程,形成地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)上的支柱。在省政府的支持下,像現(xiàn)在全球知名的造船企業(yè),全球知名的航運(yùn)企業(yè),國(guó)內(nèi)知名的重大裝備制造企業(yè),還有國(guó)內(nèi)著名的造船企業(yè)都紛紛進(jìn)入長(zhǎng)興島。我們認(rèn)為這些國(guó)內(nèi)國(guó)際知名的大企業(yè)進(jìn)駐長(zhǎng)興島,說(shuō)明遼寧省五點(diǎn)一線沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)這個(gè)決策的正確性,已經(jīng)被國(guó)際國(guó)內(nèi)知名的大公司認(rèn)可,而且紛紛到長(zhǎng)興島來(lái)投資。

  李小萌:好,謝謝您。接著我們繼續(xù)我們打牌的游戲,這個(gè)“異”和“同”,我發(fā)現(xiàn)這五點(diǎn)他們當(dāng)中都有一些相同的產(chǎn)業(yè)方面的側(cè)重,比如說(shuō)船舶業(yè)、港口、化工的深加工等等,這五個(gè)點(diǎn)是更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)它們之間的不同,還是要強(qiáng)調(diào)它們之間的相同呢?

  李萬(wàn)才:我首先講“同”,因?yàn)槲覀兺谶|寧的海岸線。

  李小萌:大家是兄弟。

  李萬(wàn)才:區(qū)位優(yōu)勢(shì),遼寧沿海是個(gè)大的區(qū)位,所以在這點(diǎn)講“同”是必然的,所以像沿海,臨海產(chǎn)業(yè)的趨同化,它的產(chǎn)業(yè)集聚化,這是相同的。你到別的區(qū)位,像臨港產(chǎn)業(yè)是選不到這樣的,臨港產(chǎn)業(yè)要選就只能選在臨海,臨海到遼寧只能在沿海,沿海只能在五點(diǎn)一線當(dāng)中,所以“同”是一個(gè)集聚,產(chǎn)業(yè)集聚這也是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì),所以剛才你談到了,我們幾點(diǎn)有相同的地方,但是我也強(qiáng)調(diào)它在產(chǎn)業(yè)集聚方面的共同點(diǎn),沿海產(chǎn)業(yè),這點(diǎn)我們是極力提倡的,我們也是引導(dǎo)國(guó)內(nèi),引導(dǎo)世界這些企業(yè)家來(lái)看中我們的一點(diǎn),把世界的、國(guó)內(nèi)的臨海、臨港的產(chǎn)業(yè)都能集聚到遼寧,所以我們要尋求的共同點(diǎn)。但是在各點(diǎn)的發(fā)展中我們要具有它的個(gè)性,所以第一要各有各的特點(diǎn),各有各的產(chǎn)業(yè)特色,各有各的支柱產(chǎn)業(yè),我們這五點(diǎn)細(xì)看我們是有區(qū)別的,長(zhǎng)興島主要是造船和臨港產(chǎn)業(yè),營(yíng)口你細(xì)看,它重點(diǎn)是冶金和冶金機(jī)械,這也是它的一個(gè)不同點(diǎn),但是冶金和冶金機(jī)械也是為臨海服務(wù)的,它也是為大連造船擺服務(wù)的,它生產(chǎn)造船它也是服務(wù)的,但是它有特色,它的特點(diǎn)是冶金,造鋼鐵,造船擺,這是不同的。錦州重點(diǎn)是石化和電子產(chǎn)業(yè),它也是有側(cè)重的。像丹東,丹東我們重點(diǎn)要打造成東北亞或者是世界級(jí)的紙業(yè)基地,造紙和造紙機(jī)械的紙業(yè)基地,它也是不同的,它也是和臨海產(chǎn)業(yè)有關(guān)聯(lián)的,但是它有它的獨(dú)特點(diǎn);▓@口我們重點(diǎn)打造是東北的食品基地和電子產(chǎn)業(yè)和汽車(chē)零部件基地,這樣他們的基地既有共同點(diǎn),都是臨海,但是他們有各自的重點(diǎn),有各自的特色。

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