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國資委通知稱部分央企違規(guī)投資房產(chǎn)和證券市場
2007年08月02日 05:57 來源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)8月2日電 國資委網(wǎng)站昨日刊發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)投資管理的通知》,重申企業(yè)違規(guī)使用銀行信貸資金投資證券和房地產(chǎn)業(yè)的,國資委將對企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評并給予相關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分。

  國資委表示:一個時(shí)期來,部分企業(yè)投資活動出現(xiàn)了一些問題:有的企業(yè)在負(fù)債率過高、超出企業(yè)財(cái)務(wù)承受能力的情況下,仍在盲目擴(kuò)大投資規(guī)模;有的企業(yè)違規(guī)使用銀行信貸資金投資股票和房地產(chǎn)等;有的企業(yè)進(jìn)行非主業(yè)投資、境外投資、計(jì)劃外追加項(xiàng)目和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域投資活動,不按規(guī)定向國資委報(bào)告等。

  《通知》強(qiáng)調(diào)央企在進(jìn)行非主業(yè)投資時(shí),包括非主業(yè)性質(zhì)的房地產(chǎn)、金融、證券和保險(xiǎn)業(yè)投資等,須及時(shí)向國資委報(bào)告(審核、備案)并報(bào)送有關(guān)材料和情況。

  《通知》全文如下:

  關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)投資管理的通知

  各中央企業(yè):

  《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》(國資委令第16號,以下簡稱《辦法》)公布實(shí)施以來,大多數(shù)企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步修訂完善了企業(yè)投資管理制度 ,嚴(yán)格履行投資決策程序,有效規(guī)避了投資風(fēng)險(xiǎn)。但是,一個時(shí)期來,部分企業(yè)投資活動出現(xiàn)了一些問題:有的企業(yè)在負(fù)債率過高、超出企業(yè)財(cái)務(wù)承受能力的情況下,仍在盲目擴(kuò)大投資規(guī)模;有的企業(yè)違規(guī)使用銀行信貸資金投資股票和房地產(chǎn)等;有的企業(yè)進(jìn)行非主業(yè)投資、境外投資、計(jì)劃外追加項(xiàng)目和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域投資活動,不按規(guī)定向國資委報(bào)告等。為進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)投資管理,有效規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)將有關(guān)要求重申如下:

  一、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)重大投資活動報(bào)告制度。

  對中央企業(yè)投資活動進(jìn)行監(jiān)管是國資委依法履行出資人職責(zé)的重要內(nèi)容。按照《辦法》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定,企業(yè)發(fā)生以下重大投資活動,須及時(shí)向國資委報(bào)告(審核、備案)并報(bào)送有關(guān)材料和情況:

  (一)企業(yè)非主業(yè)投資,包括非主業(yè)性質(zhì)的房地產(chǎn)、金融、證券和保險(xiǎn)業(yè)投資等;

  (二)企業(yè)境外投資;

  (三)需由國務(wù)院批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目或者需由國務(wù)院有關(guān)部門批(核)準(zhǔn)的投資項(xiàng)目;

  (四)企業(yè)年度計(jì)劃以外追加的重大投資項(xiàng)目等。

  二、加強(qiáng)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理與控制。

  企業(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)管理與控制,投資決策過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守《辦法》有關(guān)規(guī)定:

  (一)企業(yè)總投資規(guī)模應(yīng)控制在合理負(fù)債率之內(nèi);

  (二)非主業(yè)投資規(guī)模應(yīng)控制在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出的合理范圍之內(nèi);

  (三)嚴(yán)禁違規(guī)使用銀行信貸資金。

  三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。

  為加強(qiáng)中央企業(yè)投資管理,對于違反投資管理有關(guān)規(guī)定的企業(yè)將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  (一)企業(yè)投資活動不按照有關(guān)規(guī)定向國資委報(bào)告的,將對企業(yè)進(jìn)行談話提醒或通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的將給予相關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分。

  (二)企業(yè)違規(guī)使用銀行信貸資金投資證券和房地產(chǎn)業(yè)的,國資委將對企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評并給予相關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分。

  (三)對未履行或未正確履行企業(yè)投資決策程序和管理制度,造成重大資產(chǎn)損失的,將依法追究企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  請各企業(yè)按照本通知要求和《辦法》的有關(guān)規(guī)定,對2006年以來本企業(yè)的投資情況,認(rèn)真開展一次自查工作,對存在的問題要及時(shí)進(jìn)行整改,進(jìn)一步健全企業(yè)投資管理制度,并將有關(guān)情況報(bào)告國資委。

  國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

  二OO七年六月二十七日

 
編輯:李淑國】
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