平均工資水平、平均房?jī)r(jià)、平均……民眾感覺(jué)與平均數(shù)字為何“不搭調(diào)”
“統(tǒng)計(jì)局公布的平均工資水平，在我們單位要副主任醫(yī)師才有可能達(dá)到。醫(yī)生在這里屬于收入中等偏上的職業(yè)，我們都達(dá)不到，低收入家庭就更別提了�！笨吹絿�(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的關(guān)于上半年全國(guó)城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，云南一所醫(yī)院的陳大夫覺(jué)得有些疑惑。
7月27日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在官方網(wǎng)站上公布了一組數(shù)據(jù)信息：上半年，全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資10990元，比去年同期增長(zhǎng)18.5%。據(jù)全國(guó)5.9萬(wàn)戶(hù)城鎮(zhèn)居民家庭抽樣調(diào)查資料顯示，上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7052元，同比增長(zhǎng)17.6%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)14.2%。
“數(shù)據(jù)讓人看了覺(jué)得不夠真實(shí)，有些不舒服�！标惔蠓蛳蛴浾咄嘎�，她每月從單位獲得的收入不到1500元。如果僅算基本工資的話(huà)，更是不到1000元。剛進(jìn)單位的大學(xué)本科生，每月工資收入也就1000元左右。而她自己已經(jīng)有了29年工齡，并且有醫(yī)師職稱(chēng)。
在北京某事業(yè)單位工作的小王同樣感到不解。單位人事部門(mén)通知今年加薪，可是小王拿著7月份的工資條，怎么算，增加的那部分也不到10%。“看來(lái)我的收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均增幅水平�！彼猿罢f(shuō)。
跟陳大夫和小王一樣，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)剛剛發(fā)布，就引發(fā)了很多普通市民的疑惑。很多網(wǎng)友留言認(rèn)為，采用平均數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，不能代表全國(guó)各地區(qū)、各行業(yè)的工資水平。在質(zhì)疑的同時(shí)，一些網(wǎng)友也理性地提出，希望了解全國(guó)城鎮(zhèn)在崗職工平均工資和可支配收入到底包括多大范圍，這個(gè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果是通過(guò)什么途徑、怎樣的方法算出來(lái)的。
平均工資是不是基本工資
“全國(guó)城鎮(zhèn)在崗職工？那么大量不在崗的工人是多少工資呢，統(tǒng)計(jì)過(guò)嗎？”這是一位網(wǎng)友看了統(tǒng)計(jì)結(jié)果后的評(píng)論。什么是平均工資，什么是城鎮(zhèn)居民可支配收入，在崗職工的范圍是什么？基本概念不清楚，代表了一部分民眾的感覺(jué)。
職工平均工資是指企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位職工在一定時(shí)期內(nèi)平均每人所得的貨幣工資額。它表明一定時(shí)期職工工資收入的高低程度，是反映職工工資水平的主要指標(biāo)。這是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站上關(guān)于職工平均工資這一指標(biāo)的解釋。
記者撥打國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)統(tǒng)計(jì)資料館統(tǒng)計(jì)信息咨詢(xún)電話(huà)，得到的解釋是：這個(gè)貨幣工資所指的范圍，不僅包括職工的基本工資，還包括在單位獲得的各種獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等其他收入。
曾經(jīng)有一位北京的工人將電話(huà)打到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口司工資社會(huì)保障處，反映自己的工資與全國(guó)平均工資水平差距太大。工資社會(huì)保障處接電話(huà)的工作人員問(wèn)他，你一個(gè)月工資還不到2000元嗎？“這個(gè)打進(jìn)電話(huà)的人馬上不說(shuō)話(huà)了。很多質(zhì)疑平均工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的人都犯了同樣的錯(cuò)誤，就是只看基本工資，不計(jì)算各種津貼和獎(jiǎng)金�！边@位工作人員說(shuō)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局咨詢(xún)?nèi)藛T告訴記者，所謂城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入，指的是城鎮(zhèn)居民家庭在支付了個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅及其他經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支出后所余下的實(shí)際收入。它不單指職工個(gè)人的實(shí)際收入，而是包括每個(gè)家庭成員，是有工作的和沒(méi)工作的家庭成員平均攤下來(lái)的數(shù)字。家里已經(jīng)退休的老人或者沒(méi)有收入的小孩，都要作為分母加在一起，最后得出人均可支配收入數(shù)字。一般說(shuō)來(lái)，人均可支配收入低于平均工資。
在統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)居民平均工資的時(shí)候，外來(lái)從業(yè)者、簽約制的員工也屬于在崗職工這個(gè)體系嗎？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局咨詢(xún)?nèi)藛T的解釋是，這些人都包括在內(nèi)，比如企業(yè)雇用的臨時(shí)工。
統(tǒng)計(jì)結(jié)果如何得出
“我和周?chē)拇蠖鄶?shù)人都沒(méi)有達(dá)到這個(gè)平均數(shù)，不知統(tǒng)計(jì)局是怎么統(tǒng)計(jì)出來(lái)的？”一些網(wǎng)民質(zhì)疑統(tǒng)計(jì)部門(mén)收集數(shù)據(jù)的合理性。這些網(wǎng)民無(wú)法從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的資料中，獲知統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)據(jù)來(lái)源。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的信息，除了最后的統(tǒng)計(jì)結(jié)果外，對(duì)其他的信息，包括調(diào)查過(guò)程、樣本分布、計(jì)算方法等都沒(méi)有進(jìn)一步的說(shuō)明。對(duì)于這一點(diǎn)，不僅是像陳大夫這樣的普通市民，很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家也不甚明了。
“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的這組數(shù)據(jù)，沒(méi)多少實(shí)際意義，有粉飾太平的嫌疑。“北京一重點(diǎn)高中的高級(jí)教師林女士甚至擔(dān)心，統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布這樣的數(shù)據(jù)會(huì)影響國(guó)家決策部門(mén)的政策制定。
一位不愿透露姓名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，與過(guò)去的GDP統(tǒng)計(jì)不同，在平均工資和人均可支配收入統(tǒng)計(jì)方面，地方政府和統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)該不存在造假的利益驅(qū)動(dòng)。另外，由于樣本數(shù)達(dá)5萬(wàn)多份，從統(tǒng)計(jì)學(xué)的角度看，樣本數(shù)量很大，存在偏差的可能性也不大。
“是不是東部發(fā)達(dá)地區(qū)工資收入水平高，尤其是東部三大直轄市的高工資水平拉高了全國(guó)的平均數(shù)？”這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家揣測(cè)。
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