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個稅免征額度應該再次提高
2007年12月20日 05:31 來源:新京報

  新的個人所得稅法修正案草案將于下周提交全國人大常委會審議,個稅免征額度是否再次提高引發(fā)關注。有稅務專家指出,提高個稅免征額度是大多民眾和專家的呼聲,短時間內再次調高“并非沒有可能”。(12月19日《廣州日報》)。

  就目前情勢判斷,即將審議的個稅法修正案,調高起征點的可能性不大?墒,民意卻更多地將關注點放在個稅起征點上,而《中國青年報》近日一項調查顯示,97%的受訪者認為當前個稅起征點不合適,還需調高?梢钥吹剑匀ツ陚稅調整后,關于起征點的討論一直沒有平息過,今年以來尤為熱烈,那么,民眾對于個稅調整的殷切期待,因何而生?

  原因很簡單,個稅起征點去年由800元調整到1600元,在許多人眼里,這次調整并未到位,因為1980年800元的購買力,估計超過現在的8000元。1600元的起征點本來就不高,尤其今年以來出現了大幅度的物價上漲,物價漲意味著工資“含金量”的下降,對此,每個人都感同身受,以前上次菜場,買足一兩天的菜可能一二十元就可以,但現在幾十上百元都感覺不耐花。所以,個稅起征點看似1600元,實質上卻大大下降。

  民眾對于個稅調整的期待情有可原,面對物價上漲,最低工資標準、低保標準、養(yǎng)老金標準等都一致往上調,個稅調整如果悄無聲息,主要負擔個稅的中產階層自然會深感焦慮。

  此前有人認為,在住房政策上,中產階層處于“夾心層”的尷尬地位:保障房享受不到,商品房也買不起?墒沁@種“夾心層”的尷尬不止是住房政策。物價上漲,窮人的境況會立刻得到政府關注,富人則財大氣粗不當回事,可中產階層面對上漲的物價,更多的是被動承受。

  中產階層是對社會貢獻非常大的群體,可是,中產階層的福利增長卻非常慢。我們的福利制度主要關照的是社會中最窮的人,它是一種底線性的社會保障。因此,中產階層在對抗社會風險時,既沒有富人階層強大自救能力,也難得到政府幫助,這不利于樹立中產階層的中堅地位。

  如何保障中產階層的利益?個稅無疑是一個有效的調節(jié)器。政府不可能像補貼窮人那樣補貼中產階層,卻可建立一個聯動機制,當工資下降或物價上漲時,減征個稅,減輕中產階層的生活壓力;政府不能為中產階層提供保障房,卻完全可以像國外那樣,買房減稅甚至退稅,一些國家個稅征收以家庭為單位,征收數額考慮支出狀況,相比之下更加科學、公平。

  個稅起征點與經濟消費狀況聯動,同時建立以家庭為單位,兼顧收入和支出的綜合稅制,這無疑是個稅改革的方向和目標,面對民意的焦慮,期待這項改革盡快推動。此前,800元個稅起征點我們沿用了20多年沒變,這種遲鈍的公共政策調整不應該再重演。合理稅制,這對于培育和發(fā)展中產階層,構建一個橄欖形的社會結構至關重要,當高度重視。


編輯:邱觀史】
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