根據(jù)鐵道部新出臺(tái)的《關(guān)于短途臥鋪票價(jià)優(yōu)惠辦法的通知》，從3月15日開(kāi)始至6月30日，鐵路部門將對(duì)列車運(yùn)行中的空閑臥鋪進(jìn)行打折，優(yōu)惠幅度在20%—50%間。

　　堅(jiān)挺了N年的鐵路票要打折了，鐵樹開(kāi)花，似乎應(yīng)該高興，用專家們?nèi)菀住吧暇V上線”解讀的心態(tài)，這似乎意味著鐵路在市場(chǎng)化改革方面，邁出了具有意義的一步。然而，我給各位看官“摳摳”這份通知，全當(dāng)娛樂(lè)。

　　首先，明明白白鐵道部的心，這是一個(gè)“短途”的優(yōu)惠辦法，沒(méi)有普適性。所謂“短”，顯然不僅僅指“途”，含義起碼有三：

　　其一，路途超短。優(yōu)惠的里程長(zhǎng)度最長(zhǎng)400公里，在鐵路大提速以后，意味著你享受優(yōu)惠的時(shí)間是兩個(gè)小時(shí)多一點(diǎn)點(diǎn)。這么短的路程，不知道有幾個(gè)人吃飽了撐的，對(duì)著列車員冷冰冰的態(tài)度補(bǔ)臥鋪？

　　其二，“臥”時(shí)超短。通知充分發(fā)揚(yáng)了娛樂(lè)精神，規(guī)定“列車運(yùn)行最后一日(含當(dāng)日運(yùn)行)6點(diǎn)以后的空閑臥鋪可以執(zhí)行臥鋪優(yōu)惠票價(jià)”。早上6點(diǎn)(應(yīng)該是北京時(shí)間吧？)，天亮了吧，該起床了吧，不知道依然在“臥”有幾人？假定有個(gè)別人補(bǔ)臥鋪，根據(jù)前面一條，最多“臥”兩個(gè)小時(shí)多一點(diǎn)，也就是說(shuō)，你“臥”的時(shí)間最多從6點(diǎn)到9點(diǎn)。早上6點(diǎn)到9點(diǎn)“臥”？不太符合中國(guó)人的作息習(xí)慣吧。

　　第三，期限超“短”。優(yōu)惠截止日期到6月30日。我以后可以考證一下，這個(gè)通知是不是中國(guó)公共政策領(lǐng)域最短有效期的惠民政策。截至6月30日，這是為什么呢？為什么不能到年底呢？我們不奢望春節(jié)“優(yōu)臥”，但即使裝模作樣，起碼可以到12月31日吧，不影響你鐵道部賺春運(yùn)的錢吧。后來(lái)看了黃歷，對(duì)了，政策的精妙在此：6月30日以后，暑假開(kāi)始了，旺季要來(lái)了。

　　選擇一個(gè)錯(cuò)誤的里程(400公里以內(nèi))，一個(gè)錯(cuò)誤的時(shí)間(早上6點(diǎn)后)，還有一個(gè)“疑似”錯(cuò)誤的有效期(暑假前)，我不知道是我腦神經(jīng)短路，還是政策制定者為了緩和目前金融危機(jī)下壓抑氣氛，故意搞這么一個(gè)好玩的“優(yōu)臥”辦法，活躍一下氣氛。不對(duì)啊，生效日是“3·15”，不是4月1日啊。

　　顯然，這是一張極富“糊弄”精神的“政策白條”，除了個(gè)別有特殊需要者，大多數(shù)旅客都不會(huì)選擇在早上6點(diǎn)以后爬上臥鋪“臥”兩個(gè)小時(shí)，因?yàn)楹檎压饫蠋熞�是看到，�?huì)給他們上健康課，這樣“臥”是不利于健康的。得，這樣，鐵道部所謂的空閑臥鋪的優(yōu)惠，不僅對(duì)老百姓沒(méi)有意義，甚至對(duì)于鐵路部門連僅僅剩下的一點(diǎn)“象征意義”都蕩然無(wú)存了。

　　我好事，后來(lái)延伸閱讀了相關(guān)資訊，發(fā)現(xiàn)鐵道部的臥鋪打折“秀”并非“人生若只如初見(jiàn)”：1984年9月10日，鐵道部發(fā)出“關(guān)于充分利用空閑臥鋪的通知”，硬臥減價(jià)幅度在40%以內(nèi)；1998年6月17日，鐵道部再發(fā)“關(guān)于空閑臥鋪實(shí)行優(yōu)惠價(jià)的通知”；2002年8月21日，鐵道部發(fā)出“關(guān)于空閑臥鋪優(yōu)惠發(fā)售辦法的通知”。那么這是第四次了，考慮到前幾次在國(guó)人的記憶里并沒(méi)有留下多少痕跡，效果可想而知。

　　回到現(xiàn)實(shí)。很顯然，這樣的打折不僅跟鐵路的市場(chǎng)化沒(méi)有任何關(guān)系，更有公共政策“假冒偽劣”之嫌疑，這個(gè)政策明明白白告訴我們，即使白天(6點(diǎn)后)臥鋪空著，鐵路部門還是在“空著”與“惠民”的選擇上羞答答但又毫不猶豫地選擇了前者。這讓政策本身除了娛樂(lè)價(jià)值之外，政策的起碼要義也蹤影全無(wú)。真的，在我的記憶里，再也想不出中國(guó)還有哪一個(gè)領(lǐng)域在保留“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的特色方面能夠和鐵路相媲美，“挨罵”疲勞讓鐵路部門麻木，也讓國(guó)民麻木。在破除鐵路壟斷領(lǐng)域出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的舉措之前，如“臥鋪打折”這樣的只能留下“成語(yǔ)貢獻(xiàn)”的政策鬧劇，我寧愿選擇“相見(jiàn)不如懷念”。

　　(新聞晨報(bào)特約評(píng)論員 馬光遠(yuǎn) 作者為中國(guó)社科院政府政策系博士)