“溫總理在國(guó)務(wù)院會(huì)議說(shuō)到要在適當(dāng)情況下引導(dǎo)社會(huì)投資,這個(gè)社會(huì)投資就是民營(yíng)資本。”昨日,國(guó)家發(fā)改委原投資研究所所長(zhǎng)張漢亞在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　張漢亞告訴記者,國(guó)務(wù)院目前確實(shí)在研究并制定新的方案,而這個(gè)新方案中就包括“引導(dǎo)社會(huì)資本”,也即民營(yíng)資本。

　　不過(guò),這個(gè)方案什么時(shí)候公布,張漢亞表示,“還要看我國(guó)四五月份的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)�！�

　　隨著國(guó)務(wù)院總理溫家寶在15日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出要盡快修訂政府投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄,出臺(tái)鼓勵(lì)民間投資的措施后。坊間就開(kāi)始有傳聞?wù)f:“未來(lái)的政策將要向民間投資傾斜�！�

　　政策正在制定中

　　上周六,國(guó)務(wù)院西部地區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹玉書(shū)在北京三味書(shū)屋發(fā)表演講時(shí)表示:“國(guó)家現(xiàn)在可能正在研究制訂促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)增加投資的政策�！边@是4萬(wàn)億(經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃)未來(lái)能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否保持持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　曹玉書(shū)曾擔(dān)任國(guó)家發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)兼新聞發(fā)言人,并曾12次參與起草國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案。

　　“僅靠政府4萬(wàn)億擴(kuò)大內(nèi)需的投資來(lái)拉動(dòng)總體投資增長(zhǎng),難度是很大的。在當(dāng)前形勢(shì)下,必須進(jìn)一步努力增加投資,特別是鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間增加投資�！敝袊�(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所汪同三在周一的由社科院組織的一次座談會(huì)上也這樣表示。

　　資料顯示:中國(guó)投資主體是民間投資,后者已經(jīng)占到固定資產(chǎn)投資的70%,2007年民間投資達(dá)到10萬(wàn)億,2008年可能達(dá)到12萬(wàn)億。

　　曹玉書(shū)表示,雖然4萬(wàn)億元一攬子計(jì)劃投資力度很大,但帶動(dòng)社會(huì)投資的作用并不大,有時(shí)甚至對(duì)社會(huì)投資產(chǎn)生擠出效應(yīng),致使投資效率大打折扣。

　　“鼓勵(lì)民間投資是今后的一個(gè)重要的傾向。”國(guó)家信息中心高輝清在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,根據(jù)國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)民營(yíng)資本對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的幫助,“金融危機(jī)下,更要給民營(yíng)資本相應(yīng)的空間。”

　　部分投資項(xiàng)目審批權(quán)或下放

　　“溫總理在國(guó)務(wù)院會(huì)議說(shuō)到要在適當(dāng)情況下引導(dǎo)社會(huì)投資,這個(gè)社會(huì)投資就是民營(yíng)資本�！弊蛉�,國(guó)家發(fā)改委原投資研究所所長(zhǎng)張漢亞在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　溫總理4月15日晚主持的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中部署了下一階段經(jīng)濟(jì)工作,針對(duì)“民間投資意愿偏低”的問(wèn)題,會(huì)議強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)抓好以下工作中的第(一)點(diǎn),指出要“出臺(tái)鼓勵(lì)民間投資措施”；在第(七)點(diǎn)中指出要“優(yōu)化信貸投向,使資金真正落實(shí)到支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上,加大對(duì)中小企業(yè)貸款的支持。”

　　張漢亞告訴記者,國(guó)務(wù)院目前確實(shí)在研究并制定新的方案,而這個(gè)新方案中就包括“引導(dǎo)社會(huì)資本”,也即民營(yíng)資本。

　　不過(guò),這個(gè)方案什么時(shí)候公布,張漢亞表示,“還要看我國(guó)四五月份的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)�！比绻�形勢(shì)持續(xù)惡化,為了保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,新的方案的出臺(tái)就極有可能。

　　相關(guān)人士還了解到,相關(guān)部門(mén)目前正在修訂《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》,并研究制訂促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)增加投資的政策。

　　此次《目錄》修訂的方向是,把部分投資項(xiàng)目的審批權(quán)限下放給地方,同時(shí)把部分投資權(quán)審批“平移”給國(guó)務(wù)院其他部門(mén)。