中新網(wǎng)12月6日電 根據(jù)加入世貿(mào)組織承諾，二00六年十二月十一日中國將對外開放國內(nèi)原油、成品油批發(fā)經(jīng)營權(quán)。商務部新聞發(fā)言人崇泉六日在京透露，商務部近日已公布了《成品油市場管理辦法》和《原油市場管理辦法》，兩辦法將于二00七年一月一日起實施。

　　以下為《原油市場管理辦法》全文。

　　第一章 總則

　　第一條 為加強原油市場監(jiān)督管理，規(guī)范原油經(jīng)營行為，維護原油市場秩序，保護原油經(jīng)營企業(yè)和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《國務院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務院令第412號)和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事原油經(jīng)營活動的，應當遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。

　　本辦法所稱原油經(jīng)營企業(yè)是指從事原油銷售和倉儲活動的企業(yè)。

　　第三條 國家對原油經(jīng)營活動實行許可制度。

　　商務部負責起草原油市場管理的法律法規(guī)，擬定部門規(guī)章并組織實施，依法對全國原油市場進行監(jiān)督管理。各級人民政府商務主管部門依據(jù)本辦法和相關(guān)法律法規(guī)負責組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)原油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。

　　第四條 本辦法所稱原油是指在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄海域開采生產(chǎn)的原油和進口原油。

　　第二章 原油經(jīng)營許可的申請與受理

　　第五條　申請原油銷售、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應當向所在地省級人民政府商務主管部門提出申請，省級人民政府商務主管部門審查后，將初步審查意見及申請材料上報商務部，由商務部決定是否給予原油銷售、倉儲許可。

　　第六條　申請原油銷售資格的企業(yè)，應當具備下列條件：

　　(一)申請主體應具有中國企業(yè)法人資格，注冊資本不低于1億元人民幣；

　　(二)具有長期、穩(wěn)定的原油供應渠道：

　　　1、經(jīng)國務院批準取得《石油采礦許可證》并有實際產(chǎn)量的原油開采企業(yè)，或者

　　　2、具有原油進口經(jīng)營資格且年進口量在50萬噸以上的進口企業(yè)，或者

　　　3、與符合本款1、2項要求的企業(yè)簽訂1年以上的與經(jīng)營規(guī)模相適應的原油供應協(xié)議；

　　(三) 具有長期、穩(wěn)定、合法的原油銷售渠道；

　　(四) 擁有庫容不低于20萬立方米的原油油庫，油庫建設(shè)符合當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收。

　　第七條 申請原油倉儲資格的企業(yè)，應當具備下列條件：

　　(一)申請主體應具有中國企業(yè)法人資格，注冊資本不低于5000萬元人民幣；

　　(二)擁有庫容不低于50萬立方米的原油油庫，油庫建設(shè)符合當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收；

　　(三)具備接卸原油的輸送管道或鐵路專用線或不低于5萬噸的原油水運碼頭等設(shè)施。

　　第八條　設(shè)立外商投資原油經(jīng)營企業(yè)，應當遵守本辦法及國家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

　　第九條 申請原油銷售資格的企業(yè)，應當報送下列文件：

　　(一)申請文件；

　　(二)長期、穩(wěn)定原油供應渠道的法律文件及相關(guān)材料；

　　(三)長期、穩(wěn)定、合法原油銷售渠道的法律文件及相關(guān)材料；

　　(四)原油油庫及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件；國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門核發(fā)的油庫及其他設(shè)施的批準證書及驗收合格文件；

　　(五)工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預先核準通知書》；

　　(六)安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學品經(jīng)營許可證》；

　　(七)外商投資企業(yè)還應提供《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》；

　　(八)審核機關(guān)要求的其他文件。

　　第十條 申請原油倉儲資格的企業(yè)，應當報送下列文件：

　　(一)申請文件；

　　(二)原油油庫及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件；國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門核發(fā)的油庫及其他設(shè)施的批準證書及驗收合格文件；

　　(三)接卸原油的輸送管道或鐵路專用線或不低于5萬噸的原油水運碼頭等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件；

　　(四) 工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預先核準通知書》；

　　(五)安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學品經(jīng)營許可證》；

　　(六)外商投資企業(yè)還應提供《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》；

　　(七)審核機關(guān)要求的其他文件。

　　第十一條 省級以上商務主管部門應當在辦公場所公示原油銷售、倉儲許可申請的條件、程序、期限以及需提交的材料目錄和申請書規(guī)范文本。

　　第十二條 接受申請的省級人民政府商務主管部門認為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應當在收到申請之日起5個工作日內(nèi)一次告知申請人所需補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

　　第十三條 省級人民政府商務主管部門在申請人材料齊全、符合規(guī)定形式，以及申請人按照要求提交全部補正申請材料時，應當受理申請。

　　省級人民政府商務主管部門受理許可申請，應當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。不受理許可申請，應當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章、說明不受理理由和注明日期的書面憑證，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提出行政訴訟的權(quán)利。

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