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中國(guó)銀行業(yè)今全面開(kāi)放 五年巨變后與“狼”共舞

2006年12月11日 09:00

    五年前,人們討論的焦點(diǎn)話題是“WTO規(guī)則將如何沖擊中國(guó)銀行業(yè)”;五年過(guò)后的今天,話題正在變?yōu)椤爸袊?guó)銀行業(yè)如何與‘狼’共舞”。 中新社發(fā) 井韋 攝


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  五年前,人們討論的焦點(diǎn)話題是“WTO規(guī)則將如何沖擊中國(guó)銀行業(yè)”;五年過(guò)后的今天,話題正在變?yōu)椤爸袊?guó)銀行業(yè)如何與‘狼’共舞”

  12月11日,按照“入世”承諾,五年過(guò)渡期結(jié)束,中國(guó)銀行業(yè)將全面對(duì)外開(kāi)放。

  12月8日,云集眾多金融機(jī)構(gòu)的北京金融街看上去平靜如常。這是中國(guó)銀行業(yè)全面開(kāi)放前的最后一個(gè)工作日。當(dāng)天上午,位于北京金融大街17號(hào)的北京銀行大廈迎來(lái)了一批來(lái)自微軟(中國(guó))有限公司的客人。北京銀行與微軟(中國(guó))有限公司共同宣布,雙方將在加強(qiáng)IT系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用解決方案等方面開(kāi)展合作。建設(shè)先進(jìn)的信息技術(shù)系統(tǒng)成為北京銀行應(yīng)對(duì)金融全面開(kāi)放,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展的利器。這家城市商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)已經(jīng)走出北京地域,同時(shí)正在謀劃其引進(jìn)外資之后的更為重大的發(fā)展舉措——上市。五年來(lái),已有多家銀行機(jī)構(gòu)走上了引資、上市的道路。

  與北京銀行大廈一路之隔的對(duì)面,是中國(guó)銀行業(yè)的最高監(jiān)管機(jī)構(gòu)——銀監(jiān)會(huì)。銀監(jiān)會(huì)誕生于中國(guó)入世后的五年過(guò)渡期內(nèi)。2003年銀監(jiān)會(huì)成立之前,反對(duì)央行分拆、成立銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)曾在媒體上大造輿論,然而,改革之路不可阻擋,順應(yīng)潮流已成趨勢(shì)。事實(shí)已經(jīng)證明,在銀監(jiān)會(huì)成立后三年多的時(shí)間里,中國(guó)銀行業(yè)的改革成績(jī)有目共睹。旗幟鮮明地高舉開(kāi)放大旗,扎實(shí)而堅(jiān)決地推動(dòng)銀行業(yè)的改革,成為銀監(jiān)會(huì)重要的工作思路。

  入世五年來(lái),銀行業(yè)的變化超過(guò)了我們的預(yù)料,主要體現(xiàn)在:國(guó)有商業(yè)銀行銀行不僅進(jìn)行了股份制改革,而且已經(jīng)有建行、中行和工行先后走向資本市場(chǎng),以工行在香港和上海的同時(shí)掛牌上市為標(biāo)志,表明中國(guó)國(guó)有銀行改革的任務(wù)基本完成。在已有參照和借鑒的基礎(chǔ)上,農(nóng)行的改革會(huì)順利推進(jìn),目前,整體改制已經(jīng)成為基本統(tǒng)一的思路。堅(jiān)持開(kāi)放思維,引進(jìn)境外有經(jīng)驗(yàn)的戰(zhàn)略投資者,改革自身公司治理結(jié)構(gòu),成為現(xiàn)代商業(yè)銀行,這是國(guó)有商業(yè)銀行所走過(guò)的道路;股份制商業(yè)銀行以其先天的體制優(yōu)勢(shì),在過(guò)去五年里進(jìn)行了引進(jìn)外資以及上市的探索,證券市場(chǎng)金融板塊的動(dòng)態(tài)令投資者關(guān)注;以農(nóng)村信用社改革為重點(diǎn)的農(nóng)村金融改革也取得了重要進(jìn)展;政策性銀行改革的思路也逐步清晰。

  全面對(duì)外開(kāi)放后,中外資銀行將同臺(tái)競(jìng)技,對(duì)居民的人民幣業(yè)務(wù)的開(kāi)放將使競(jìng)爭(zhēng)加劇。有專家認(rèn)為,從國(guó)際金融業(yè)開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,除非是極小規(guī)模市場(chǎng),外資的進(jìn)入并不會(huì)構(gòu)成本國(guó)金融業(yè)安全問(wèn)題。“恰恰相反,外資銀行的進(jìn)入可以看作是中國(guó)銀行業(yè)改革的動(dòng)力,促進(jìn)中資銀行的現(xiàn)代銀行制度由‘形似’向‘神似’轉(zhuǎn)變!。

  外資銀行將在全面開(kāi)放后采取什么樣的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是值得關(guān)注的。轉(zhuǎn)制為具有獨(dú)立法人資格的外資銀行將可以開(kāi)展對(duì)居民的人民幣業(yè)務(wù)。由于網(wǎng)點(diǎn)少等劣勢(shì),這些銀行很可能利用其先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)在網(wǎng)上銀行、銀行卡和電子銀行等方面逐步構(gòu)造優(yōu)勢(shì)。外資銀行的分行將可以開(kāi)展100萬(wàn)元以上的居民定期存款業(yè)務(wù),這將使外資銀行在私人銀行業(yè)務(wù)方面的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。

  無(wú)論如何,五年過(guò)渡期結(jié)束后,創(chuàng)新必須成為中資銀行的必修課。雖然國(guó)內(nèi)銀行在過(guò)去幾年里也相繼推出了一些新產(chǎn)品和新服務(wù),中間業(yè)務(wù)的比重不斷增加,但與國(guó)外銀行相比差距仍然很大,非利息收入所占比重還比較小。銀監(jiān)會(huì)敏銳地注意到了這一關(guān)乎今后中資銀行命運(yùn)的問(wèn)題,近日出臺(tái)了《商業(yè)銀行金融創(chuàng)新指引》,鼓勵(lì)中外資銀行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新。銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,加快金融創(chuàng)新已經(jīng)成為中國(guó)銀行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急,成為中國(guó)銀行業(yè)的首要任務(wù)!皩挏(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、多支持、管得住、快發(fā)展”成為監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)待銀行業(yè)金融創(chuàng)新的監(jiān)管原則。

  今天(12月11日),《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》正式施行,銀行業(yè)全面開(kāi)放將帶來(lái)許多變化。今后,中國(guó)銀行業(yè)務(wù)仍然將在“開(kāi)放”的大旗下發(fā)展壯大。近日,銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人就曾表示,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)在進(jìn)一步提高銀行業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平的同時(shí),始終堅(jiān)持改革與開(kāi)放并舉,開(kāi)放與監(jiān)管并行,監(jiān)管與服務(wù)并重的方針,以對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)深化改革,以強(qiáng)化監(jiān)管提高開(kāi)放水平,以優(yōu)化服務(wù)改善開(kāi)放環(huán)境。

  五年前,人們討論的焦點(diǎn)話題是“WTO規(guī)則將如何沖擊中國(guó)銀行業(yè)”;五年過(guò)后的今天,話題正在變?yōu)椤爸袊?guó)銀行業(yè)如何與‘狼’共舞”。

  (來(lái)源:國(guó)際金融報(bào),作者:李峻嶺)

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