“對‘又好又快’進行更為深入的剖析，至少在主觀和客觀上各有兩條原因”�！敖洕{皮書”的作者之一、國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群對本刊說。
在主觀上，決策層早已看到，經濟增長與資源消耗之間的矛盾越來越突出。2003年提出樹立科學發(fā)展觀以來，盡管中央不斷通過各種方式發(fā)出警告，目前的這種增長方式是不可持續(xù)的增長方式，甚至在去年通過“十一五”規(guī)劃對單位能源消耗目標做出了具體規(guī)定——5年內減少20%，2006年需減少4%。但“經濟藍皮書”說，在2006年，能耗指標不降反升。同時，從30個省、市、自治區(qū)提出的規(guī)劃文本看，預測性指標國民生產值GDP的年增長速度全部超過“十一五”規(guī)劃提出的7.5%的數值，而單位國內生產總值能耗降低率指標，有6個省并未達到國家“十一五規(guī)劃”確定的20%，有的甚至將目標定在10%。經過測算，“經濟藍皮書”斷言：全年能耗下降要求難以實現。
因此，在本次會議提出的八項任務中，除了民眾所熟悉的“宏觀調控”和“建設社會主義新農村”位列前兩位，第三位就是“節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境”。公報提到，“完成節(jié)能降耗和污染減排的任務非常艱巨”。
其次，“又好又快”的提法與自主創(chuàng)新戰(zhàn)略有關。會議提出的第四項任務就是“堅持提高自主創(chuàng)新能力，加快建設創(chuàng)新型國家”。“中央的態(tài)度很明確，經濟增長要更多依靠技術進步取得”，張立群說，“僅僅引進而不吸收、創(chuàng)新，在大陸產業(yè)結構升級的大背景下，這仍然是不可持續(xù)的增長方式”。
公報給出了自主創(chuàng)新的具體目標：不斷提高開放條件下的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。同時提出：建設創(chuàng)新型國家的目標已經確定，必須下定決心，敢于攻關，嚴謹、扎實、頑強地實現提高自主創(chuàng)新能力的重大歷史使命。
在客觀上，市場和企業(yè)本身都已初步形成了向“好”靠攏的機制。“這離不開近幾年的宏觀調控和經濟發(fā)展成果”，張立群說，“市場的內在機制更為健全，而企業(yè)也更為關注技術進步”。
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