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中國制定一系列措施 保護(hù)外派勞務(wù)人員合法權(quán)益
2007年04月14日 05:10 來源:人民日報(bào)海外版

  商務(wù)部對外經(jīng)濟(jì)合作司有關(guān)負(fù)責(zé)人日前對記者表示,為了規(guī)范對外勞務(wù)合作企業(yè)的經(jīng)營行為,商務(wù)部制定了一系列管理政策和措施,以保證對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,保障出國勞務(wù)人員的合法權(quán)益。

  據(jù)商務(wù)部對外經(jīng)濟(jì)合作司介紹,經(jīng)營企業(yè)開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù),應(yīng)滿足以下相關(guān)要求:

  經(jīng)營企業(yè)開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù),必須具備相應(yīng)的資格條件和足夠的處置境外勞務(wù)糾分和突發(fā)事件的能力;堅(jiān)持“自簽、自選、自派”的原則,按雙邊經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目有組織地進(jìn)行;經(jīng)營企業(yè)須承擔(dān)對勞務(wù)人員外派后的服務(wù)和管理,保護(hù)外派勞務(wù)人員合法權(quán)益;服從相關(guān)政府部門的管理、行業(yè)組織的協(xié)調(diào)。

  資格條件

  取得經(jīng)營資格。企業(yè)開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)必須取得商務(wù)部批準(zhǔn)的對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格。未取得經(jīng)營資格的企業(yè)不得擅自開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)。

  通過經(jīng)營資格年審。經(jīng)營企業(yè)每年必須通過商務(wù)部的經(jīng)營資格年審。未通過年審的經(jīng)營企業(yè)不得繼續(xù)開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)。

  具備相應(yīng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。經(jīng)營企業(yè)開展對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)必須交納對外勞務(wù)合作備用金,以保證具備足夠的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,主要用于外派勞務(wù)人員緊急遣返的費(fèi)用。

  業(yè)務(wù)原則

  對外簽約。經(jīng)營企業(yè)開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)時(shí),必須對外派勞務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行考察、洽談和磋商,與外方雇主簽訂《勞務(wù)合作合同》。合同主要條款必須包括:外派勞務(wù)人數(shù)、工種、派遣日期、工作期限、工資標(biāo)準(zhǔn)、生活待遇、休假制度、勞動保護(hù)、人身保險(xiǎn)、糾紛處理、爭議解決等內(nèi)容。

  項(xiàng)目確認(rèn)。經(jīng)營企業(yè)對外派勞務(wù)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé),有關(guān)外派勞務(wù)項(xiàng)目須經(jīng)我駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn),以避免勞務(wù)人員派出后無勞可務(wù)。

  項(xiàng)目審查。項(xiàng)目簽約后,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)將有關(guān)情況報(bào)省級商務(wù)主管部門進(jìn)行項(xiàng)目審查,以保證經(jīng)營企業(yè)與外方雇主及勞務(wù)人員所簽合同符合國家規(guī)定、項(xiàng)目真實(shí)可靠、經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資格正常等。

  招選勞務(wù)人員。經(jīng)營企業(yè)通過發(fā)布廣告招收勞務(wù)人員時(shí),必須征得地方商務(wù)主管部門的同意。在招收勞務(wù)人員時(shí),經(jīng)營企業(yè)必須出示《對外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營資格證書》、與境外雇主簽訂的《勞務(wù)合作合同》,并與勞務(wù)人員直接簽訂《勞務(wù)派遣合同》,該合同的主要內(nèi)容必須與經(jīng)營企業(yè)和外方雇主簽訂的《勞務(wù)合作合同》的內(nèi)容相一致。

  組織培訓(xùn)。經(jīng)營企業(yè)必須對其招選合格并與其簽訂了《勞務(wù)派遣合同》的勞務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),使勞務(wù)人員了解在國外工作和生活的基本常識,對培訓(xùn)合格并取得《外派勞務(wù)人員培訓(xùn)合格證》的勞務(wù)人員,方可組織外派。

  辦理出境。經(jīng)營企業(yè)有義務(wù)協(xié)助培訓(xùn)合格的勞務(wù)人員辦理體檢、護(hù)照、簽證、通關(guān)等出境手續(xù)。

  嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。經(jīng)營企業(yè)開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)必須嚴(yán)格按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),收費(fèi)必須明示標(biāo)準(zhǔn),不得巧立名目多收費(fèi)或亂收費(fèi),不得增加勞務(wù)人員經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

  協(xié)助勞務(wù)人員與境外雇主簽訂《雇用合同》。經(jīng)營企業(yè)必須在勞務(wù)人員抵達(dá)項(xiàng)目所在國時(shí),協(xié)助勞務(wù)人員與境外雇主簽訂《雇用合同》。合同的主要內(nèi)容亦應(yīng)與經(jīng)營企業(yè)與境外雇主簽訂的《勞務(wù)合作合同》的主要內(nèi)容相一致。

  管理責(zé)任

  協(xié)助外派勞務(wù)人員取得工作準(zhǔn)證。經(jīng)營企業(yè)必須協(xié)助外派勞務(wù)人員取得在項(xiàng)目所在國的合法有效的工作準(zhǔn)證。

  保證外派勞務(wù)人員必須的生活工作條件。經(jīng)營企業(yè)必須根據(jù)與境外雇主簽訂的《勞務(wù)合作合同》,要求雇主保證外派勞務(wù)的生活工作環(huán)境以及工資福利待遇等符合合作雙方的約定。

  派出管理人員或設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。對向同一國家或地區(qū)派出勞務(wù)人員較多的經(jīng)營企業(yè),必須派出專職管理人員或設(shè)立辦事處,直接進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)和管理,加強(qiáng)與外方雇主的聯(lián)系和交涉,并在我駐外使領(lǐng)館的指導(dǎo)下開展工作。

  管理措施和糾紛處理。經(jīng)營企業(yè)必須按國家有關(guān)規(guī)定建立健全各項(xiàng)對外勞務(wù)合作管理的規(guī)章制度,制訂應(yīng)急預(yù)案。

  服從管理

  嚴(yán)格執(zhí)行國家制訂的有關(guān)政策措施。經(jīng)營企業(yè)在開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)過程中必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政府主管部門制定的一系列政策措施,自覺接受各級商務(wù)主管部門和相關(guān)部門的監(jiān)管,按期向商務(wù)部報(bào)送相關(guān)業(yè)務(wù)情況和統(tǒng)計(jì)材料。

  經(jīng)營企業(yè)在開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)過程中須服從行業(yè)商會的協(xié)調(diào),自覺維護(hù)對外勞務(wù)合作經(jīng)營秩序,切實(shí)加強(qiáng)自律。

  經(jīng)營企業(yè)在境外執(zhí)行勞務(wù)合作項(xiàng)目時(shí)須接受駐外使館的指導(dǎo)和監(jiān)督。(梁益琴)


 
編輯:邱觀史】
 


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