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    十年等來創(chuàng)業(yè)板 專家:不可能完全消除市場操縱
2009年05月20日 10:02 來源:新京報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

    漫畫:多家基金醞釀推出創(chuàng)業(yè)板基金 中新社發(fā) 唐志順 攝

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  【編者按】

  上周四,證監(jiān)會發(fā)布了修訂后的《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》和《發(fā)行審核委員會辦法》。隨著配套規(guī)則逐步出臺,創(chuàng)業(yè)板已進入倒計時。

  自1999年起,我國開始探討有關(guān)創(chuàng)業(yè)板的問題,到今年3月31日,證監(jiān)會發(fā)布《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》,自5月10日正式實施。用“十年磨一劍”來形容其過程再合適不過了。

  本專題在回顧創(chuàng)業(yè)板設(shè)立一波三折歷史的同時,選取代表性個案進行剖析。隨著創(chuàng)業(yè)板的推進,本報將及時推出系列報道。

  “今年3月30日,公司已經(jīng)把主板上市申報材料印刷好準備遞交,”甘肅大禹節(jié)水股份有限公司的一位工作人員告訴記者,“但隨后得到將推出創(chuàng)業(yè)板的消息,公司連夜開會,跟券商和有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)商量,最后決定轉(zhuǎn)上創(chuàng)業(yè)板!

  目前,像大禹節(jié)水這樣籌備創(chuàng)業(yè)板上市的公司數(shù)量很多。中關(guān)村科技園區(qū)管委會辦公室的工作人員告訴記者,按照創(chuàng)業(yè)板的財務(wù)指標(biāo)要求,中關(guān)村園區(qū)有近千家企業(yè)符合創(chuàng)業(yè)板標(biāo)準。

  醞釀十年 一波三折

  去年12月,在第七屆中小企業(yè)融資論壇上,一位嘉賓曾指著自己的頭發(fā)開玩笑說,為了創(chuàng)業(yè)板頭發(fā)都變白了,這句感嘆讓參會者唏噓不已。

  國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板經(jīng)歷了十年的磨煉。

  在過去的十年中,《創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》(草案)曾幾易其稿,但一直是“只打雷不下雨”,直到2007年8月創(chuàng)業(yè)板才正式獲國務(wù)院批準,證監(jiān)會于去年3月發(fā)布了《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法(征求意見稿)》,時隔一年后,《管理辦法》在征求意見稿的基礎(chǔ)上略加修改之后姍姍而來。

  “為了籌備創(chuàng)業(yè)板,2000年10月,深交所新股發(fā)行被全部停止。當(dāng)年10月份,創(chuàng)業(yè)板技術(shù)系統(tǒng)還做了測試。當(dāng)時大家都認為,技術(shù)方面準備好了就能推創(chuàng)業(yè)板,沒想到一直等了這么多年!鄙罱凰囊晃蝗耸炕叵肫甬(dāng)年,仍感慨不已。

  在1998年的政協(xié)九屆一次會議上,時任全國政協(xié)副主席的成思危代表民建中央提出《關(guān)于盡快發(fā)展我國風(fēng)險投資事業(yè)提案》。這份提案被認為開啟了在中國設(shè)立創(chuàng)業(yè)板的征程,并引發(fā)持續(xù)熱議。1999年1月,深交所向證監(jiān)會呈送《關(guān)于進行成長板市場方案研究的立項報告》,著手籌建創(chuàng)業(yè)板。

  但隨后“風(fēng)向突變”。

  2000年下半年開始,科技網(wǎng)絡(luò)股泡沫破滅,以納斯達克為代表的周邊創(chuàng)業(yè)板市場呈現(xiàn)單邊下跌行情,國際市場哀鴻遍野。2001年底,時任國務(wù)院總理的朱镕基公開表示,把主板整頓好之后,才能推出創(chuàng)業(yè)板。

  創(chuàng)業(yè)板被叫停后,國內(nèi)大量企業(yè)開始選擇海外上市,其中包括新浪、搜狐、百度、盛大、分眾傳媒、攜程、如家等。

  “在醞釀創(chuàng)業(yè)板的初期,有人提出創(chuàng)業(yè)板的門檻與《公司法》規(guī)定的盈利條件、資本金相抵觸,后來就修改了《公司法》。隨后深交所推出了中小板,這在一定程度上緩解了中小企業(yè)融資的問題,創(chuàng)業(yè)板就被擱置了下來。到2007年時A股暴漲,又有人提出要建設(shè)多層次資本市場,創(chuàng)業(yè)板才再次被提上議事日程!敝醒胴斀(jīng)大學(xué)中國銀行研究中心主任郭田勇說,“每次提議推創(chuàng)業(yè)板時都有不同的理由,只有這次的理由最充分,推出的可能性也最大!

【編輯:楊威

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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