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    林毅夫:中國經(jīng)濟或最早見底 在環(huán)保等領(lǐng)域下力氣(3)
2009年06月26日 12:55 來源:瞭望東方周刊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中國應(yīng)下大力氣在環(huán)保、能源、社保、醫(yī)療領(lǐng)域

  《瞭望東方周刊》:這一年中,你去許多大學以及研究機構(gòu)發(fā)表演講,人們非常關(guān)注你,當然也關(guān)注你背后中國經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)驗。許多人對我說,現(xiàn)在危機是中國的一次機遇。你怎么看呢?金融危機會促進中國采取哪些改革?

  林毅夫:中國人講的“危機”,就是既是危險也有機遇。我想這個詞,現(xiàn)在國際上也都知道了。

  事實也就是這樣。比如說,我們在1998年的時候,碰到東南亞金融危機,當時的挑戰(zhàn)和現(xiàn)在非常接近。我們采取了積極的財政政策。從1998年到2002年的5年中,正是由于這個政策,通過增加投資、擴大消費,在通貨緊縮的狀況下,我們的經(jīng)濟增長率維持在年均7.8%的水平。中國是當時全世界經(jīng)濟增長最快的國家。這可以說是一個奇跡!

  之所以能夠這樣,就因為當時我們的積極財政政策消除了未來發(fā)展中的瓶頸。比如說交通,就講高速公路,1997年我們有4700公里,到2002年,達到了25100公里。還有港口,我們利用那段時間,修建了很多機場、航運港,消除了中國在空運、海運上的瓶頸。還有電網(wǎng)改造、通訊,那段時間也有了長足發(fā)展。

  隨著中國發(fā)展瓶頸被沖破,中國發(fā)展的潛力就得到了更大的發(fā)揮。

  中國從1979年到2002年,年均增長率是9.6%。當時許多人都認為,不可能保持這么長時間的高增長,因為日本的高增長只維持了20年,亞洲四小龍也只維持了20年,以后都降到年均7%~8%以下。

  但我們中國,從2003年到2008年,年均增長率則達到了10.8%。

  這就是當時我們抓住了東南亞金融危機創(chuàng)造的一個機遇。我們當時不僅是在基礎(chǔ)設(shè)施上進行投資,還進行了許多改革。住房改革,“抓大放小”,都是在那個危機時期推出的。

  有一些改革不太成功,但總的來講,當時的政策還是成功的。這是一個探索的過程。

  我覺得,目前這場危機是同樣的狀況。我們還可以通過積極的財政政策,進一步消除經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,推動一些該改還沒改的地方取得進展。

  像我們這次推出的4萬億元的積極財政政策,30%用在了環(huán)保、節(jié)約能源方面,這就是針對我們的瓶頸。當然,投資中的一大部分還是在基礎(chǔ)設(shè)施方面,現(xiàn)在的交通瓶頸跟過去不一樣,所以就偏重鐵路、農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  另外,我們在社保領(lǐng)域,在醫(yī)療領(lǐng)域,還有很多欠賬,所以應(yīng)利用這個機會,通過積極財政政策,政府下大力量,進行這方面的投資。

  還有改革的問題。我們連續(xù)這么多年對外貿(mào)易都盈余,且盈余那么多,儲備不斷增加,當然這是一件很好的事情。但也要看到,我們投資跟消費之間的不平衡,也是一個長期存在的問題,收入分配不均,也是一個長期存在的問題。這些事情都是緊密聯(lián)系在一起的。

  我跟佐利克不久前共同撰寫的一篇文章,就指出了這個問題。如果你的收入分配越來越不平均,消費就不能增長起來;消費增長不起來,儲蓄就會很多;儲蓄很多,投資就會很大;國內(nèi)消化不了,就必須出國,就會導致貿(mào)易盈余越來越多。

【編輯:高雪松
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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