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    審計(jì)署報(bào)告首次自揭“家丑”
2009年09月02日 06:37 來源:中國青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  審計(jì)署發(fā)布54個(gè)中央部門2008年財(cái)政資金審計(jì)報(bào)告 審計(jì)署點(diǎn)了自己的名

  自從審計(jì)署幾年前刮起“審計(jì)風(fēng)暴”后,“誰來審計(jì)審計(jì)署”的質(zhì)疑聲就沒有間斷過,公眾現(xiàn)在得以看到回應(yīng)。今天,審計(jì)署發(fā)布了54個(gè)中央部門2008年預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)報(bào)告,被披露的部門中首次有了審計(jì)署自己的名字。

  報(bào)告稱,2009年4月,審計(jì)署行政事業(yè)審計(jì)司按照審計(jì)署黨組的決定,對(duì)審計(jì)署辦公廳承擔(dān)的審計(jì)署2008年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì),并抽審了4個(gè)所屬單位。

  通常公告在闡述一個(gè)部門的預(yù)算執(zhí)行情況時(shí),都會(huì)給一段正面、肯定的描述,但在審計(jì)署自己的公告中,在簡單地說明審計(jì)署預(yù)算執(zhí)行符合國家各項(xiàng)法規(guī)政策后,很快筆鋒一轉(zhuǎn),進(jìn)入問題環(huán)節(jié)。

  審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題主要有5類:預(yù)算未細(xì)化到具體項(xiàng)目和單位;審計(jì)署在審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)中支出115萬元,彌補(bǔ)部分直屬事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi);4個(gè)所屬單位為彌補(bǔ)法定的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)不足,占用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi) 785.16萬元;所屬16個(gè)特派辦2008年共取得房屋出租等資產(chǎn)有償使用收入3861.04萬元、資產(chǎn)處置收入37.19萬元,未按“收支兩條線”規(guī)定實(shí)行專戶管理,而是將上述收入直接納入部門預(yù)算,其中統(tǒng)籌用于彌補(bǔ)法定的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)缺口3159.60萬元;所屬信息化建設(shè)辦公室采購不規(guī)范金額41.58萬元。

  對(duì)審計(jì)出的問題,審計(jì)署已按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)預(yù)算未細(xì)化到具體項(xiàng)目和單位的問題,要求采取措施,細(xì)化項(xiàng)目支出預(yù)算;對(duì)公用經(jīng)費(fèi)占用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的問題,要求加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)管理,并按批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行;對(duì)自行調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算的問題,要求進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算管理;對(duì)部分所屬單位基本支出占用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),以及非稅收入未實(shí)行“收支兩條線”管理的問題,已如實(shí)向財(cái)政部反映,并商財(cái)政部研究解決人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)缺口問題;對(duì)所屬信息化建設(shè)辦公室采購不規(guī)范的問題,已責(zé)令有關(guān)單位改正,并要求今后嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序。

  針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,審計(jì)署專門召開審計(jì)長會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),自覺查找不足,還舉一反三,采取積極措施進(jìn)一步改進(jìn)項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)工作,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。

  據(jù)介紹,54個(gè)中央部門在預(yù)算執(zhí)行中比較突出的問題包括擠占挪用和轉(zhuǎn)移財(cái)政資金、多報(bào)多領(lǐng)財(cái)政資金,以及違規(guī)收費(fèi)等。其中,民航局、體育總局等39個(gè)部門本級(jí)擠占挪用和轉(zhuǎn)移財(cái)政資金5.81億元,質(zhì)檢總局、國家物資儲(chǔ)備局等39個(gè)部門所屬的117個(gè)單位擠占挪用和轉(zhuǎn)移財(cái)政資金9.02億元;多報(bào)多領(lǐng)財(cái)政資金問題中,環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部等5個(gè)部門本級(jí)2035萬元,國土資源部、廣電總局等5個(gè)部門所屬的7個(gè)單位1633萬元;違規(guī)收費(fèi)的有知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、人口計(jì)生委等11個(gè)部門本級(jí)3.37億元,交通運(yùn)輸部等7個(gè)部門所屬的8個(gè)單位2.85億元;未及時(shí)上繳非稅收入19.08億元,其中林業(yè)局、新聞出版總署等13個(gè)部門本級(jí)12.54億元,商務(wù)部、國資委等12個(gè)部門所屬的55個(gè)單位6.54億元。(記者 劉世昕)

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