北京教師加薪，實(shí)施績(jī)效工資，改革工資結(jié)構(gòu)，第25個(gè)“教師節(jié)”，老師待遇話(huà)題再度升溫，《今日觀(guān)察》正在評(píng)論。

　　主持人(王小丫)：大家好！這里是正在播出的《今日觀(guān)察》。今天是“教師節(jié)”，我們向所有的教師問(wèn)好！北京市的中小學(xué)老師們?cè)诮裉觳还馐鞘盏搅藖?lái)自全社會(huì)的祝福，同時(shí)也收到了一份實(shí)實(shí)在在的禮物，根據(jù)北京市政府昨天通過(guò)的文件，今年北京中小學(xué)教師將正式實(shí)行績(jī)效工資，將來(lái)所有的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼加在起來(lái)，教師的收入將不會(huì)低于公務(wù)員。聽(tīng)到這個(gè)好消息，我相信大家都會(huì)非常關(guān)心，績(jī)效工資究竟能夠給老師們帶來(lái)多少實(shí)惠？這項(xiàng)新的績(jī)效工資改革，怎樣才能真正地惠及全國(guó)所有的老師？今天我們將就此展開(kāi)評(píng)論。

　　兩位評(píng)論員是馬光遠(yuǎn)和劉戈，同時(shí)請(qǐng)大家登陸央視網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)，以及騰訊今日話(huà)題來(lái)發(fā)表您的觀(guān)點(diǎn)和建議，稍候我們可能會(huì)關(guān)注到您的留言。

　　首先，我們還是來(lái)了解一下，北京市教師績(jī)效工資改革的最新的辦法。

　　百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。又是一年“教師節(jié)”，被譽(yù)為“園丁”、“春蠶”的教師們，他們的收入狀況、發(fā)展前景再度成為社會(huì)關(guān)注的話(huà)題。

　　日前，北京市政府通過(guò)了《義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的意見(jiàn)》，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校正式工作人員，從2009年1月1日起實(shí)施績(jī)效工資，績(jī)效工資由基礎(chǔ)性績(jī)效工資、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資、節(jié)日補(bǔ)貼、學(xué)年獎(jiǎng)四部分組成，基礎(chǔ)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)崗位職責(zé)，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)，須在考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行分配。基礎(chǔ)性部分占兩者之和的70%，節(jié)日補(bǔ)貼共計(jì)4000元，分別在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”發(fā)放。

　　實(shí)施績(jī)效工資之后，北京市的義務(wù)教師平均工資水平，將不低于公務(wù)員平均工資水平，北京部分區(qū)縣教委表示，將在今年9月底至10月份兌現(xiàn)績(jī)效工資，北京市財(cái)政預(yù)計(jì)增加支出近20億元。

　　教師實(shí)行績(jī)效工資工作將在全國(guó)層面展開(kāi)，今年《政府工作報(bào)告》提出，提高1200萬(wàn)中小學(xué)教師待遇，中央財(cái)政為此將投入120億元，地方政府也要相應(yīng)地增加投入。

　　根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，截至2008年，我國(guó)現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)任教師1463萬(wàn)人，在教育系統(tǒng)之后，公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位，將從2009年10月1日起實(shí)行績(jī)效工資，從2010年1月1日起，在其他事業(yè)單位實(shí)施，同時(shí)對(duì)離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。

　　主持人：兩位評(píng)論員，我有一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，如果實(shí)施了這個(gè)績(jī)效工資，新的這個(gè)《辦法》之后，是不是意味著每一個(gè)老師，他的工資都會(huì)普遍地上漲？

　　劉戈：應(yīng)該是肯定的。因?yàn)槲覀兯阋还P帳，你看剛才我們?cè)谛∑�里�?tīng)到，北京市一共為這一次的績(jī)效改革，增加20億的投入，那么我查了一下，北京市的現(xiàn)在的小學(xué)教師大概有6萬(wàn)多人，中學(xué)教師有7萬(wàn)多人，加起來(lái)是13萬(wàn)人，那么這么一除的話(huà)，應(yīng)該說(shuō)一人就會(huì)多出來(lái)15000塊錢(qián)左右這樣的一個(gè)數(shù)字。

　　主持人：對(duì)。

　　劉戈：那么我們?cè)倏吹揭恍��?shù)字，比如說(shuō)朝陽(yáng)區(qū)它做了一個(gè)承諾會(huì)更高，它每一個(gè)人平均就是政府支出的這一部分績(jī)效工資的話(huà)，會(huì)達(dá)到31600元，那么可能比北京市的平均水平還要高一些。因?yàn)檫@個(gè)，為什么會(huì)這么高呢？就是說(shuō)，實(shí)際上我們看著是叫績(jī)效工資，從這個(gè)字上來(lái)分析的話(huà)，是“績(jī)效”兩個(gè)字，但是實(shí)際上的話(huà)，我看到后面的話(huà)，還有更重要的一個(gè)背景，就是說(shuō)“不低于”，就是前幾天溫家寶總理在北京市三十五中不是聽(tīng)了5節(jié)課，那么走的時(shí)候，對(duì)教師們有一個(gè)承諾，說(shuō)我們教師的工資不應(yīng)該低于公務(wù)員的工資，那么公務(wù)員的工資現(xiàn)在明顯地高于教師的工資，所以說(shuō)是績(jī)效改革，實(shí)際上還是以漲為主。

　　主持人：那這個(gè)漲的話(huà)，是能夠漲多大的幅度，能夠得到多少實(shí)惠？

　　馬光遠(yuǎn)：這么一個(gè)說(shuō)法就是說(shuō)，教師的工資不能低于公務(wù)員的平均水平，無(wú)論在我們的《教師法》，還是在《義務(wù)教育法》里邊，都有明確規(guī)定。

　　主持人：對(duì)。

　　馬光遠(yuǎn)：那么今年年初的時(shí)候，教育部也發(fā)布了一個(gè)《關(guān)于教師績(jī)效工資改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，那么這個(gè)《意見(jiàn)》里邊再次強(qiáng)調(diào)了這么一點(diǎn)，所以我覺(jué)得從這么一個(gè)歷史背景來(lái)看的話(huà)，這次教師工資的改革，雖然是同全國(guó)事業(yè)單位績(jī)效工資改革連在一塊來(lái)進(jìn)行的，但事實(shí)上，它本身的特點(diǎn)就是漲工資。就是原先的一塊不動(dòng)，但是把我們《教師法》、《義務(wù)教育法》里邊，包括我們歷年對(duì)教師工資的欠帳補(bǔ)上去，補(bǔ)上這么一塊以后，那么把他跟公務(wù)員的工資，徹底放到一個(gè)同等水平來(lái)看待。

　　主持人：漲幅是多少呢？

　　馬光遠(yuǎn)：從目前的一些相關(guān)實(shí)施來(lái)看的話(huà)，你看全國(guó)現(xiàn)在有中小學(xué)教師1400多萬(wàn)人，那么國(guó)家為此投入200多億，再加上地方的投入，再加上省級(jí)統(tǒng)籌的經(jīng)費(fèi)來(lái)看的話(huà)……

　　主持人：那平均下來(lái)每個(gè)教師的漲幅，大致會(huì)是多少？

　　馬光遠(yuǎn)：大致應(yīng)該來(lái)講的話(huà)，這個(gè)不低于30%。

　　主持人：不低于30%。我想這個(gè)數(shù)字會(huì)非常鼓舞大家。

　　那好，現(xiàn)在我們就來(lái)看一看其他的朋友他們對(duì)這個(gè)觀(guān)點(diǎn)，對(duì)這個(gè)績(jī)效工資是怎樣的一種態(tài)度。

　　“柱子”他就認(rèn)為，“績(jī)效怎么確定，由誰(shuí)來(lái)決定，這是現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，弄不好就容易成為一些人腐敗的根源。”那這個(gè)主要是在績(jī)效工資的這個(gè)具體的操作的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該注意的一個(gè)問(wèn)題。

　　另外一位朋友她叫“蒙娜麗莎”，她說(shuō)“說(shuō)了那么多，我最關(guān)心的問(wèn)題還是我們能拿多少績(jī)效工資��？如果是中央財(cái)政或者是市財(cái)政直接撥款還好，要是挪給縣財(cái)政，我們的績(jī)效工資恐怕又是鏡中花、水中月了……”她這是表達(dá)了一種擔(dān)心。

　　再來(lái)看“雨”，他認(rèn)為，“我們績(jī)效工資這樣搞的”。他在講他們的做法�！敖逃�局從每人的工資里面截留100元，一學(xué)期結(jié)束之后，學(xué)校評(píng)定發(fā)放。幾十塊錢(qián)不足以調(diào)動(dòng)積極性，而且還是從自己身上割下的肉，還要自己努力去爭(zhēng)取�！边@個(gè)就是，都是一鍋湯嘛，自己在這個(gè)里頭。

　　那么我們都知道，教師是一個(gè)非常崇高的職業(yè)，但是往往教師的待遇給人的感覺(jué)，是和“清苦”這兩個(gè)字連在一起的，那么教師的待遇究竟是怎么樣？這些年來(lái)都有一些什么樣的變化呢？現(xiàn)在我們就來(lái)了解一下。

　　30年，教師的地位高了，工資漲了，任教已近30年的隨州市第一中學(xué)老師王鵬，對(duì)比了一下自己的工資單，上世紀(jì)80年代每月工資只有45元，今天一個(gè)月能拿到兩三千元。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1984年至2004年的20年間，全國(guó)中小學(xué)教師的年平均工資增長(zhǎng)了10.9倍，1987年11月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于提高中小學(xué)教師工資待遇的通知》，進(jìn)一步提高中小學(xué)教師工資水平。

　　1993年，《中華人民共和國(guó)教師法》第25條中規(guī)定，教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。