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    水價調(diào)整背后的利益鏈條 水企毛利率超過房地產(chǎn)(2)
2009年09月23日 07:43 來源:新京報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  水務(wù)企業(yè)避而不談成本構(gòu)成,網(wǎng)民開始了自我“探索”。近日一位網(wǎng)友發(fā)帖直指參股寧波市自來水公司的股東之一———上市公司寧波富達(600724)從中獲取巨額利潤。帖子詳細列出了寧波富達2008年年度財務(wù)報告,其中自來水業(yè)務(wù)收入為11532.19萬元,業(yè)務(wù)成本為6186.85萬元,毛利率達46.85%,這一毛利率已高于公司房地產(chǎn)35.03%的毛利率。

  一邊是國有自來水公司喊虧損,一邊卻是水務(wù)上市公司平均高達46.85%的毛利率。水價成本這本賬究竟應(yīng)該怎么算?

  供水成本

  沒有公開透明數(shù)據(jù)

  2006年,清華大學(xué)水研究中心主任傅濤開始接手發(fā)改委價格司《城市供水定價成本監(jiān)審辦法(試行)》項目。該項目希望獲取供水成本的真實數(shù)據(jù),制定行業(yè)平均成本,使得水價處在一個較為合理的水平。

  但在開展項目的調(diào)研過程中,傅濤遇到最大的問題就是難以獲取供水的真實數(shù)據(jù)!案鱾企業(yè)都把成本當(dāng)成機密,誰都不對外公開。實際上要摸清楚供水的成本,員工成本、超前投資、管網(wǎng)折舊和漏損率非常重要,而此前這些數(shù)據(jù)不是缺失就是企業(yè)不愿公開!

  他認為自來水的定價其實是一項很復(fù)雜的工程,不僅僅是企業(yè)和公眾之間的關(guān)系,更涉及中央政府、地方政府等多個層面。據(jù)了解,2004年國務(wù)院以文件形式規(guī)定,目前我國現(xiàn)行的水價由水資源費、水利工程供水價格、城市供水價格以及污水處理費共四部分組成。

  傅濤解釋稱,這其中占比最大的是城市供水價格,即自來水廠從水源地將水進行處理變成可飲用的水再通過管網(wǎng)送到千家萬戶,這也就是自來水公司的供水成本,這一價格的上調(diào)需要聽證!澳壳斑@一價格大約占總水價50%以上!

  盡管“當(dāng)?shù)氐奈飪r主管部門對于水務(wù)公司成本有所了解,但這一數(shù)據(jù)并不公開,有時連越級的物價主管部門也得不到這一數(shù)據(jù)。所以無法知道行業(yè)的平均成本是多少,究竟?jié)q價多少才合理!备禎硎尽

  另一方面,地方水務(wù)公司“出于競爭的考慮可能沒有哪一家企業(yè)愿意公開自己的成本,一旦公布了成本將成為關(guān)注的焦點面臨極大的壓力。”首創(chuàng)股份總經(jīng)理潘文堂此前表示。

  管網(wǎng)建設(shè)

  占供水成本一半以上

  作為公共事業(yè),我國水務(wù)行業(yè)長期以來是由地方自來水廠壟斷經(jīng)營,管網(wǎng)的投資和維修主要由政府財政撥付,企業(yè)運營虧損也由政府財政買單。為了改變這一現(xiàn)狀,水務(wù)行業(yè)開始了逐步市場化的進程。

  2002年以來,建設(shè)部陸續(xù)頒布相關(guān)文件,明確了市政公用設(shè)施“委托特許經(jīng)營”的準(zhǔn)則。也就是政府允許民營和其他社會主體進入到供水行業(yè)中來,支付一筆轉(zhuǎn)讓款獲得一定期限內(nèi)運營管理收費權(quán)。在此期間,政府允許這些主體通過收取水費回收成本,期滿后再將設(shè)施無償交給政府。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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