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    中國符號之改革開放:被國際媒體稱為"中國模式"(2)
2009年10月08日 22:46 來源:中央電視臺-經(jīng)濟半小時 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  當改革種子在中國農(nóng)村悄悄萌生的時候,中國的高層領(lǐng)導正在用全新的眼光觀察著中國周圍的世界,衡量著中國和西方發(fā)達國家的差距,思考著中國未來的發(fā)展道路。1978年,共有12位副總理和副委員長以上的國家領(lǐng)導人出訪國外,中國開始了開放之旅。

  時任國務(wù)院副總理的鄧小平在1978年訪問日本時,乘坐了時速210公里的新干線高速列車,小平同志這樣形容自己的感受。

  鄧小平:“就感覺到快有催人跑的意思,所以我們現(xiàn)在更合適了,坐這個車,我們現(xiàn)在正合適坐這樣的車!

  當年另一位國務(wù)院副總理谷牧,率領(lǐng)一個中國代表團出訪歐洲,在一個多月的時間里,先后訪問了法國、瑞士、德國等5個國家,參觀了眾多的工廠、礦山、港口,西方的經(jīng)濟發(fā)展水平給他留下了深刻的印象。

  國務(wù)院原副總理谷牧:“那個時候,我們管經(jīng)濟工作的,看看國際的形勢,看看我們自己的歷史,覺得我們不發(fā)展得快一點不行!

  怎樣才能讓中國發(fā)展得快一點呢? 1978年12月18日,中共十一屆三種全會在北京開幕。大會正式宣布,把黨和國家的工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,和實行改革開放的戰(zhàn)略決策。發(fā)展經(jīng)濟被提到了一個前所未有的高度,而驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的兩個輪子就是改革和開放。

  中國政府在1978年決定進行經(jīng)濟體制改革的同時,就開始有計劃、有步驟地實行對外開放政策。1979年新年伊始,在中國這個大棋盤上,對外開放的第一顆棋子落在了中國的南海邊。那時的深圳還叫寶安縣,是一個貧窮落后的邊陲小城,而隔河相望的香港已經(jīng)是世界的“東方明珠”。一個叫袁庚的人萌生了一個大膽的想法。

  原香港招商局副董事長袁庚:“廣東寶安縣蛇口公社要辦一個工業(yè)區(qū),建立一些工廠,引進一些外資,這樣就可以把香港的優(yōu)勢和國內(nèi)的優(yōu)勢結(jié)合起來,國內(nèi)什么優(yōu)勢呢,就是土地非常便宜,勞動力非常廉價、充裕,而香港呢有資金、尤其是有香港一套發(fā)展工業(yè)的管理辦法。”

  隨后,在1979年4月的中央工作會議上,廣東省也提出利用毗鄰港澳的有利條件在深圳、珠海、汕頭興辦出口加工區(qū)。這個想法得到了鄧小平的認同,在他看來,改革開放正需要這樣一個試驗場。

  時任中共廣東省委副書記王全國:“小平同志原話就是,對,辦一個特區(qū),過去陜甘寧邊區(qū)就是特區(qū)嘛,中央沒有錢,你們自己去搞,殺出一條血路來!

  1979年7月2日,袁庚的蛇口工業(yè)區(qū)率先打響了開山填海的第一炮,這也是中國改革開放的“開山炮”。而13天以后,中共中央國務(wù)院正式下發(fā)文件,在深圳、珠海、汕頭、廈門創(chuàng)辦特區(qū),十年后,海南又被確定為中國的第五個特區(qū)。特區(qū)內(nèi)允許華僑、港澳商人直接投資辦廠,允許外國廠商投資辦企業(yè),或合辦企業(yè)。1984年又進一步開放了大連、天津、青島、上海、溫州、廣州等14個沿海城市;1985年后又陸續(xù)將長江三角洲、珠江三角洲、閩南三角地區(qū)、山東半島、遼東半島、河北、廣西辟為經(jīng)濟開放區(qū),從而形成了沿海經(jīng)濟開放帶。1990年,中國政府決定開發(fā)和開放上海浦東新區(qū),并進一步開放一批長江沿岸城市,形成了以浦東為龍頭的長江開放帶。1992年以來,又決定對外開放一批邊疆城市和進一步開放內(nèi)陸所有的省會、自治區(qū)首府城市;還在一些大中城市建立了15個保稅區(qū)、49個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和53個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

  國務(wù)院特區(qū)辦原主任何椿霖:“從北到南,由東到西,就形成了一個對我們國家發(fā)展社會主義現(xiàn)代化有深遠影響的,多層次的對外開放格局!

  這些對外開放地區(qū),由于實行不同的優(yōu)惠政策,在發(fā)展外向型經(jīng)濟、出口創(chuàng)匯、引進先進技術(shù)等方面,起到了窗口和對內(nèi)地的輻射作用。

  截至2009年6月底,我國已累計批準設(shè)立外商投資企業(yè)67萬家,全球最大的500家跨國公司中有480多家來華投資,累計實際使用外資金額8526億美元。自1992年起我國已連續(xù)17年成為世界上吸收外資最多的發(fā)展中國家。

  隨著對外開放程度地不斷加深,也極大推動了中國與全世界各國的經(jīng)貿(mào)往來。我國進出口貿(mào)易總額居世界位次已由1978年的第29位躍升到2008年的第3位,占世界貿(mào)易總額的比重也由0.8%提高到8%以上。中國對全球貿(mào)易增長貢獻率居世界之首。

  就在農(nóng)村改革春風的吹拂下,城市里也涌動出新的氣象。1981年,全國個體戶達到261萬戶,從業(yè)人員320萬人。但是,隨著個體經(jīng)濟的發(fā)展,一個自稱“傻子”的人又給人們出了一個不小的難題,安徽蕪湖炒賣瓜子的商販年廣久把自己的瓜子取名為“傻子瓜子”,銷量大增。于是,他開始請人做雇工,有人一數(shù)竟然有12人,問題出來了。

  武漢大學校長顧海良:“馬克思在資本論里邊說的要雇到八個人,才能稱為資本主義經(jīng)濟,突破八個人,那就不能讓它發(fā)展,再發(fā)展就是資本主義經(jīng)濟了,那么當時這種思想觀念束縛著人們的思想!

  在1980年前后,年廣久式的人物遠遠不止一個。在廣州,個體戶高德良的“周生記太爺雞”該不該發(fā)展,引發(fā)了巨大的爭議;在廣東高要縣,就連一個叫陳志雄的農(nóng)民承包魚塘,也承包出不小的問號。后來,傻子瓜子的事情傳到了鄧小平那里,他明確表示:“讓‘傻子瓜子’經(jīng)營一段,怕什么?傷害了社會主義嗎?”鄧小平的話保護了年廣久們,也推動了中國非公有制經(jīng)濟的起步。1984年,年廣久的瓜子工廠已經(jīng)雇工103人,日產(chǎn)瓜子9000公斤。但是直到1987年的中共中央5號文件,才正式取消了對雇工數(shù)量的限制。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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