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    珠三角第一代打工者沒(méi)法退休:養(yǎng)老保險(xiǎn)到底保誰(shuí)?
2009年10月13日 01:16 來(lái)源:中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小
中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院的鄭功成教授
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  有部電視劇不知道大家還有沒(méi)有印象,《打工妹》,二十多年前,這部電視劇播出的時(shí)候,轟動(dòng)一時(shí),里面那些打工農(nóng)民工的遭遇,很多情節(jié)到現(xiàn)在我還記得。我們今天要認(rèn)識(shí)的,就是一位當(dāng)年的打工妹,F(xiàn)在時(shí)間一晃二十年過(guò)去了,這些第一代打工妹也都成了兩鬢斑白的打工嫂,到了該退休的年齡。

  那可恭喜她們了,辛苦了半輩子,終于可以拿著養(yǎng)老金,安安心心的回老家養(yǎng)老了。可是,對(duì)廣州的女工易承芳來(lái)說(shuō)卻不是這樣,她還有幾個(gè)月就要退休了,但現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)自己沒(méi)辦法退休。

  沒(méi)法退休的打工者

  來(lái)自湖南衡陽(yáng)的易承芳今年54歲,1987年她隨丈夫來(lái)到廣州,在一家生產(chǎn)化妝品的工廠打工,這一干就是22年。本想著明年就可以退休的她,經(jīng)過(guò)多方打聽(tīng)后才發(fā)現(xiàn),自己根本無(wú)法在廣州領(lǐng)取養(yǎng)老金。

  廣州某化裝品公司工人易承芳:“真是一場(chǎng)猴子撈月一場(chǎng)空,真的是很失望很失望,真的是沒(méi)有一點(diǎn)希望,在那里上班,人在上班,心里總是想這個(gè)保險(xiǎn),怎么這么沒(méi)運(yùn)氣?”

  到明年2月1日,正好是易承芳55歲的生日,屆時(shí)年滿55歲的她正好符合國(guó)家法定的退休年齡。而且她從1998年7月開(kāi)始,就在公司的統(tǒng)一安排下,參保了廣州市的養(yǎng)老保險(xiǎn),到目前已經(jīng)繳納了11年半。她本來(lái)打算到時(shí)間就辦理退休手續(xù)。可是兩個(gè)月前,她在詢問(wèn)公司主管人事的經(jīng)理時(shí),才得知自己根本不能在廣州退休。

  易承芳所在企業(yè)的負(fù)責(zé)人:“她咨詢我們這個(gè)情況的時(shí)候,她到了55歲還能不能繼續(xù)買(mǎi)保險(xiǎn),那么我們經(jīng)過(guò)咨詢有關(guān)方面的意見(jiàn)的話,雖然她務(wù)工時(shí)間比較長(zhǎng),但是她的保險(xiǎn)到了退休年齡的話,還達(dá)不到15年,就是不能在廣州這邊辦理退休手續(xù)。”

  按照廣東省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例的規(guī)定,個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年,才能在退休后領(lǐng)取退休金,但是到明年2月1日,也就是易承芳55歲退休的時(shí)候,她的繳費(fèi)年限只有11年半,達(dá)不到規(guī)定的15年。

  易承芳:“我就說(shuō)你幫我問(wèn)問(wèn),我說(shuō)能不能幫我一次買(mǎi)完,還差3年多時(shí)間,他說(shuō)也不行,你不是廣州市的戶口,社保局的講,是廣東省的都可以!

  為什么當(dāng)?shù)厝丝梢岳m(xù)繳,外地人就不可以續(xù)繳呢?不死心的易承芳,讓丈夫?qū)iT(mén)到廣州市社保中心進(jìn)行咨詢。

  易承芳的丈夫曾建林:“他說(shuō)很抱歉,不是我們說(shuō)不行,因?yàn)槟銈冋檬勤s在年齡只差一點(diǎn)點(diǎn)的坎上,再加上年齡已經(jīng)超過(guò)了,按照我們廣州市的政策來(lái)講,你外來(lái)人口已經(jīng)到了55歲了,就不能在廣州買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)了,不能再繼續(xù)續(xù)保了,我就說(shuō)那廣州市的呢?他說(shuō)廣州市的可以。”

  按照廣東省2006年下發(fā)的關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度決定的通知規(guī)定,到了退休年齡但還沒(méi)有達(dá)到年限的本省參保人,可以參照城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員的費(fèi)率繼續(xù)繳費(fèi)。但是由于易承芳的戶口在湖南,而不是廣東省戶籍人員,因此她不能適用這項(xiàng)規(guī)定。

  易承芳的丈夫曾建林:“我現(xiàn)在是這樣想了,為什么廣州市的可以,買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)不是出同樣多的錢(qián)嗎?當(dāng)時(shí)如果是不給買(mǎi),如果是要分外地人口和廣州市戶口,那為什么大家都是要同樣出那么多錢(qián),同樣給買(mǎi)呢?我不知道這個(gè)道理在哪里?”

  廣州某化裝品公司工人易承芳:“我也是一個(gè)人,我也是中國(guó)一個(gè)公民,你不是靠外地的農(nóng)民工幫你們廣州建設(shè)的這么快,這么繁榮,我們是幫你搞建設(shè),來(lái)了二十多年,沒(méi)有功勞也有苦勞,怎么分的外地人,分的戶口這么厲害!

  廣州市社保部門(mén)給易承芳的答復(fù)就是,只能選擇退保,領(lǐng)回個(gè)人賬戶內(nèi)繳納的資金和利息,這也意味著易承芳繳納了11年的養(yǎng)老保險(xiǎn),變成了銀行的活期存款。

  易承芳:“讓我退保,退我私人那一部分,就拿自己一份,你退保,他就叫我退保,我肯定想不通!

  看了剛才的報(bào)道,有一個(gè)問(wèn)題讓人沒(méi)法理解,干了二十二年,交了十一年保險(xiǎn),怎么就會(huì)沒(méi)法在廣州退休呢?

  我倒是看明白了,我給你解釋一下。按照現(xiàn)在的制度,必須養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)達(dá)到十五年,你才能退休之后領(lǐng)到養(yǎng)老金。但是,易承芳明年退休的時(shí)候,在廣州只交了十一年的養(yǎng)老保險(xiǎn),所以她領(lǐng)不到養(yǎng)老金。

  如果她不能在廣州領(lǐng)養(yǎng)老金的話,她退休之后的生活怎么辦呢?

  她現(xiàn)在還有兩個(gè)辦法,要么在廣州退保,要么把保險(xiǎn)轉(zhuǎn)回衡陽(yáng)老家,在衡陽(yáng)領(lǐng)養(yǎng)老金。

  這兩個(gè)辦法我覺(jué)得好像都挺麻煩的。

  我們來(lái)繼續(xù)看易承芳怎么辦?

  在廣州無(wú)法辦理退休手續(xù),那么能否把養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)回湖南老家呢?易承芳的丈夫曾建林專(zhuān)門(mén)打電話到衡陽(yáng)縣進(jìn)行了咨詢。

  易承芳丈夫曾建林:“如果是我們要轉(zhuǎn)到衡陽(yáng)方面的話,需要什么手續(xù),能不能接收我們?”

  衡陽(yáng)縣社保局工作人員:“接受的話,轉(zhuǎn)到這邊的話,只轉(zhuǎn)個(gè)人帳戶部分。”

  易承芳丈夫曾建林:“怎么轉(zhuǎn)?”

  衡陽(yáng)縣社保局工作人員:“只轉(zhuǎn)你個(gè)人帳戶里面的錢(qián)!

  易承芳丈夫曾建林:“公家部分轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)是吧?”

  衡陽(yáng)縣社保局工作人員:“轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái),現(xiàn)在還轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)。”

  按照衡陽(yáng)社保部門(mén)的答復(fù),易承芳可以把養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回當(dāng)?shù),但是目前養(yǎng)老保險(xiǎn)只能轉(zhuǎn)個(gè)人帳戶的資金,單位繳納的資金,由于是統(tǒng)籌賬戶所以不能互轉(zhuǎn),這就意味著易承芳必須補(bǔ)繳過(guò)去11年企業(yè)繳納的統(tǒng)籌資金。

  衡陽(yáng)縣社保局工作人員:“按我們衡陽(yáng)縣這邊的水平交的話,是4萬(wàn)1千塊錢(qián)!

  “將來(lái)拿到退休工資是多少?”

  衡陽(yáng)縣社保局工作人員:“410多!

  易承芳丈夫曾建林:“如果是你后5年再繼續(xù)買(mǎi),意思是說(shuō)買(mǎi)滿15年,后面那5年還得2萬(wàn)多,總共加起來(lái)大概還有5萬(wàn)塊錢(qián)到5萬(wàn)多塊的樣子!

  曾建林給記者算了一筆賬,現(xiàn)在易承芳個(gè)人帳戶中的資金只有11000多元,按照衡陽(yáng)當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn),需要補(bǔ)繳3萬(wàn)元,如果再加上后面3年多要繳納的部分,至少還需要自己拿出五萬(wàn)多元,而當(dāng)?shù)氐墓べY卻只有400多元。這明擺著是自己給自己發(fā)退休工資。

  曾建林:“他也給我說(shuō)明了,那你不合算,因?yàn)楫?dāng)你交了那么多錢(qián),最后得到的退休工資也就400來(lái)塊錢(qián),你已經(jīng)交了5萬(wàn)多塊錢(qián),得到退休金400多,一年就幾千塊錢(qián),10年才幾萬(wàn)塊錢(qián),拿自己的錢(qián),國(guó)家的補(bǔ)助、集體的,你什么都沒(méi)得到!

  易承芳一家是1987年從湖南來(lái)到廣州的,初到廣州,他們夫婦兩人一起在這家日用化妝品廠工作。十年之后,易承芳的丈夫離開(kāi)了這家公司,而易承芳則一直干到今天。

  廣州某化裝品公司工人易承芳:“在這里一直干到現(xiàn)在,我就是春節(jié)探親回家,一般我都沒(méi)有請(qǐng)假回家,一直干到現(xiàn)在,干了22年。”

  易承芳丈夫曾建林:“來(lái)的時(shí)候我很賣(mài)力的,(和)我老婆,我打兩份工苦干,一直堅(jiān)持10年打兩份工,才200多元錢(qián)一個(gè)月!

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